以五严措施抓清廉 以五力提升促发展

市自然资源和规划局党组书记、局长 王鑫

全面建设清廉临沂开展以来，市自然资源和规划局在市委坚强领导和市纪委监委有力指导下，以“五严”举措为抓手，以“五力”提升为目标，破立并举、靶向施治，自然资源要素保障、规划支撑和清廉机关建设成效显著，为临沂高质量发展贡献自然资源和规划力量。

严抓思想引廉，提升政治力。强化理论武装。党组发挥“头雁作用”领航定向，开展中心组学习12次，“第一议题”学习21次，会前学法12次，带动学习型机关建设纵深推进。领导干部上讲台45次、岗位练兵8000人次、比武竞赛9项、全系统业务培训3次，干部职工纪律规矩意识不断提升。强化政治担当。把讲政治贯穿工作全过程、各方面，围绕耕地保护、生态修复、矿产资源等“国之大者”，开展政治教育5次，以实际行动践行“两个维护”。强化警示教育。每月开展廉政自省，制作专题片《褪色的初心》组织3000余人次观看。开展“进基地、强党纪”警示教育39场次，分批通报全系统行政执法、矿产资源领域等反面典型案例33起，用身边事教育身边人，不断筑牢廉洁思想防线。

严抓组织强廉，提升保障力。实行支部建在科室上。成立执法办党支部，在全省率先实行全市域无人机巡查，全面落实“长牙齿”的硬措施，全市耕地面积连续4年实现净增加，守住耕地和永农红线。成立群众诉求工作专班并建立党支部，专门负责群众诉求工作，群众举报问题办结率98.7%。广泛开展“三级联动”。12个科室单位与部厅处室开展组织联建、工作联动、活动联办，临沂作为唯一一个地级市入选全国国土空间规划统筹布点城市，承办第55个世界地球日国家主场活动，临沂美誉度和影响力不断提升。深入实施党建溯源。耕地“非农化”整治行动书记首办项目实施后，督察反馈问题同比减少93%，由全省总量最多变为全省第6位，土地卫片剩余违法比例为0.4%，耕地保护被动局面得到扭转。

严抓监督助廉，提升约束力。强化自我监督。部署开展“除积弊强担当建新功”作风能力提升年活动，排查廉政风险点187个，制定防控措施223条。主动接受派驻监督。在市直综合派驻部门率先制定全面支持派驻组履行监督责任的实施办法，全系统向各级纪检监察机关、公安等部门移交问题线索39个，处理20余人次。公开接受社会监督。制发《致广大企业家朋友的一封信》和服务企业联系卡20000余份，公开监督电话、微信二维码快捷收集企业诉求。聘请38名民主党派、企业界人士为营商环境监督员和体验官，开展不动产登记“走流程”活动，积极听取意见建议，推动精简收件资料90%以上，推动在全国率先实施工业标准厂房“按跨”分割登记和微信线上税款直缴模式。

严抓服务促廉，提升战斗力。抓民生实事解群众难题。全面完成房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治，367个项目全部化解，惠及群众16万户，工作走在全省前列。强化土地征收领域突出问题专项整治，累计拨付土地征收补偿资金11.7亿元，农民权益得到维护。抓要素保障促项目落地。全年报批建设用地5.75万亩、供应建设用地5.16万亩、处置批而未供土地3.6万亩，均居全省第1，重点项目应保尽保。抓改革创新促服务提升。聚焦“高效办成一件事”“只跑一次”，实施工业用房分割登记，获市营商环境十佳创新案例第1名。实行用地用林“一个口进出”“一次办好”审批改革，经验获自然资源部、国家林草局全国推广。

严抓制度固廉，提升支撑力。压紧压实责任。制定《关于落实全面从严治党主体责任强化监督的意见》，建立领导干部帮包服务机制，实行“责任共担，奖惩连挂”，对7个自然资源领域问题突出的县区局开展提醒谈话，指导3个发生严重违纪违法问题的县区局召开全面从严治党专题剖析会。规范执纪问责。创新制定《运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》，全系统运用“第一种形态”处理94人次。健全谈话制度。创新制定《廉政谈话实施办法》，逐级分层对出现苗头性、倾向性问题的58人进行谈话，持续释放清廉建设效能，为自然资源和规划事业高质量发展保驾护航。下一步，市自然资源和规划局将继续围绕中心、服务大局，乘势而上、砥砺前行，以实干实效之力、改革创新之举，奋力谱写全市自然资源和规划事业新篇章，为现代化强市建设作出新的更大贡献！