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费县:“四个聚力”推动清廉村居建设走深走实

来源:临沂市纪委监委网站发布时间:2025-04-07

一是聚力强化组织建设,夯实清廉根基。建强基层人才队伍。扎实推进“头雁更新”行动和“三青”工程,推进村干部队伍整体素质持续提升,累计调整行政村党组织书记91人,行政村党组织书记平均年龄降低至46.7岁,大专以上学历达到170人,重点面向返乡毕业生、退伍军人、致富带动人等储备青年人才690余名。严格基本制度落实。重点围绕农村“三务”及小微权力公开事项及内容,研究制定《费县农村“三务”公开规范指南》,指导督促落实公开要求,提升公开质效。实施强村共富行动。搭建“三社一司”联营平台,组织镇级联合社、村级合作社开展农资、农机、财税代理等服务集中采购和农产品运销、加工等涉农项目运营,实现廉洁风险和生产成本“双减双降”。

二是聚力强化“三资”监管,筑牢清廉防线。在常规审计上,将半年审计转为月度审计,各乡镇(街道)月度账前会审后,县农业农村局对各村三资管理情况进行一次随机抽查并印发检查结果通报,反馈问题台账限期整改。在重点突破上,根据常规检查和热线信访情况,每月确定一个问题较突出的乡镇,成立专项帮包指导工作组,列出问题清单,建立“存量”与“增量”差异化处置机制,督促指导乡镇全面整改。在平台运用上,充分利用基层公权力大数据监督平台和职能监管预警数据资源,聚焦资源发包、财务管理、合同监管等重点领域,持续增强大数据分析、智能化监管等功能,构建统一规范、高效运转的信息监管机制。率先启用“沂农云”农村产权运营服务平台,与“三资”监管平台信息互联互通,对农村集体“三资”全程动态留痕监管,线上交易317笔,交易金额4931.46万元,有效筑牢村居清廉防线。

三是聚力强化基层治理能力,深化清廉实效。做实“一站式”矛调中心建设。加强镇街综治中心规范化实体化建设,重点发挥“一站式”矛调中心化解矛盾合力作用,2024年受理群众矛盾纠纷诉求6201件,化解5754件,化解率96.06%。深化党建引领网格化治理机制。全县共划分县管网格1263个,镇管网格4531个,明确网格6项工作职责,8项底线负面清单,整合6支执法力量685人、5支民生保障力量470人下沉网格,打通服务群众“最后一公里”,农村热线工单量同比下降5.8%。

四是聚力健全基层监督体系,织密清廉网络。推动巡审监督贯通。有效整合监督力量,同步开展村巡村审,深化实施“制度机制全融合、人员力量全融合、工作过程全融合、成果运用全融合”工作机制,在县委第七轮巡察中向被巡察党组织反馈巡察问题800余个,移送问题线索28条。推动镇街监督联动。制定《关于推进基层监督联席会议制度工作方案》,探索建立由乡镇(街道)党(工)委书记牵头召集,纪检、组织、社工、经管、审计、人社、民政、“12345”热线、信访等部门参与的基层监督联席会议制度,定期分析研判,凝聚工作合力。探索村居片区监督。研究制定《关于推进乡镇(街道)监督工作片区化管理的实施方案(试行)》,依托管理区(工作区)运行体系,划分若干片区,统筹片区内村级监督队伍,开展点题式、交叉式联合监督,切实提升监督质效。