今年来，河东农发集团紧紧围绕国企改革发展中心任务，将党风廉政建设与业务工作同部署、同安排，聚焦组织架构、风险防控、审计监督三个方面，创新实施项目建设投资全生命周期闭环管理机制，在国企项目立项、论证会审、资金支出等阶段实行全过程监督评估，持续推动清廉国企建设走深走实。

抓好组织制度建设，“事前严谨论证”架构体系保障。把党的全面领导贯穿到清廉企业建设全过程。全面落实国有企业党建入章、党支部重大事项决策权责清单和党委前置研究讨论重大经营管理事项等要求，推动党的领导与公司治理有机融合，每年集体研究论证重大项目近20次、讨论重大事项近300件。推动现代企业治理体系建设。成立项目投资决策委员会，设立审计监察部、成本招采部等部室，对所有的投资项目、经济合同、重大决策事项等进行法律审查和风险把控，确保公司权力相互制约、高效运行。选聘常年法律顾问和战略合作律所，就内部管理法律服务、重大项目建设提供法律咨询服务，形成日常性与专项性互为支撑的外部法律顾问团队。健全完善审计监督、风控法务、财务管理等集团内控制度9类74项，为项目建设全过程防风险、提质效提供重要遵循。制定规范流程机制。围绕项目推进、资金拨付、要素保障等重要环节，实施项目建设投资全生命周期闭环管理机制，将项目投资实施全过程细分为10个大环节25个小环节，规范执行前期论证、成本控制、招投标、施工管理、竣工验收等项目程序，发挥集团成本控制和内审优势，对项目事前、事中、事后进行全过程把控。

聚焦核心环节管控，“事中风险防控”筑牢防火墙。严控项目建设成本。由第三方权威咨询机构依照区财政评审价格体系，出具项目招标控制价。集团成本招采部组织参建方、专家对招标控制价进行二次审核，确保合理无误后进行公开招投标。其中，在集团食品产业园路网建设项目中，在满足强制性标准的情况下，通过整体工程各管线标高及位置优化、非重要部位管道石粉回填、现浇井改预制井等方式，降低造价约1500余万元。运用大数据平台监督。自主开发阳光采购服务系统，从制度上规范20万元以上物资、工程建设和社会服务等项目的采购管理体系和工作流程，对平台、采购活动、供应商、黑名单等管理均作出明确规定，以保障采购平台公开、规范、高效运行。强化过程跟踪监管。定期对实施、运营中的项目进行过程跟踪，重点围绕项目管理体系运行、现场实施、过程资料、工程质量、安全施工等方面进行全面检查，集团“降本、增效、除险、强信”效果明显，累计节省资金近2000万元。

发挥审计监督职能，“事后评价”助推企业高质量发展。开展合法合规性审查。对项目实施过程中决策、合同、规章制度在法律审查的同时开展合规审查，实现重大项目的事前、事中和事后的全过程合规审查。实行项目投资后评价审计。把投资项目后评价审计作为项目周期管理的最后一个环节，形成闭环管理。对项目决策阶段、实施过程及其影响进行调查研究和全面系统回顾，与项目决策阶段确定的目标进行比对，分析存在的问题及提出对策建议。对项目实施过程涉及的关键领域、关键岗位进行延伸审计，进一步防范廉政风险。严格督促问题整改。将内部审计发现的问题和提出的意见建议，纳入清单实施台账管理，逐项分解形成问题清单，明确相应问题整改主体责任单位，实现“问题清单化、整改透明化、销号实时化”，确保审计整改工作取得实效。