今年以来,临沭县认真贯彻落实省、市、县委关于加强新时代廉洁文化建设有关要求,以“清廉单元”建设抓重点带全局、抓局部带整体,不断提升基层治理效能,一体纵深推进“三不腐”,形成全局谋划、全域推进、全面共建、全民共享的清廉临沭建设态势。
高点站位、全局谋划,形成清廉单元建设先发优势。一是精心研究部署。县委高度重视清廉临沭建设工作,将清廉单元建设作为“一把手”工程推进,县委主要领导亲自审定召开全县党风廉政建设暨“清廉临沭”试点单元现场观摩会,通过实地观摩、座谈交流,对试点单元进行现场评分。研究制定《中共临沭县委办公室关于确定“清廉临沭”第一批清廉单元试点单位的通知》,明确首批12个清廉单元建设试点单位,确定“路线图”、绘好“时间表”、制定“任务书”。二是注重协同联动。完善“县委主导、单位主责、纪委主推”的工作机制,将清廉单元建设纳入党风廉政建设总体布局,由县纪委监委牵头成立工作领导小组,履行组织协调、监督检查和督促落实职责,充分发挥县委办公室、县委组织部、县委宣传部等部门单位职能作用,形成各单位同向发力、同频共振、齐抓共促的良好局面。三是夯实压紧责任。各试点单元制定“目标清单、问题清单、风险清单、责任清单”四张清单,县纪委监委建立“每月一调度、半年一评估、全年一验收”的指标评价体系,及时掌握进度、发现问题,以“清单式”“销号式”“台账式”工作法,推动工作项目化、项目清单化、清单具体化。
试点先行,全域推进,推进清廉单元建设全面起势。一是先行先试、示范引领。聚焦权力集中、资源富集、资金密集、攸关民生的重点领域,研究确定清廉机关、企业、学校、医院等12个试点单位,以一部门一领域的清廉创建为全县清廉建设提供方法路径。在《临沂日报·临沭新闻》、“清廉临沭”微信公众号开设“清廉临沭·同心同行”专栏,及时刊发各部门单位清廉单元创建过程中的生动实践、特色亮点、典型经验,营造争先进位、比学赶超的浓厚氛围。二是问题导向、精准发力。各试点单位结合重点工作和部门行业特色,聚焦关乎群众切身利益、基层反映强烈的关键点,“清廉机关”力戒形式主义、官僚主义,“清廉企业”持续加强企业生产、经营等各环节的廉政风险防控效能,“清廉学校”着力纠治师德失范、违规补课、食堂微腐败等不正之风,“清廉医院”着力整治收红包、过度检查、不合理收费等突出问题,“清廉村居”从规范村级事务、加强小微权力监督入手……通过开展思想教育、强化警示震慑、健全制度机制,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融入到清廉单元建设的全过程和各方面。
以廉化人,全民共享,推动清廉建设融入县域治理。一是坚持“以廉润心”,培育新风正气。立足群众需求,深挖本地廉洁文化资源,拓宽廉洁文化教育阵地、创作廉洁文化精品。如总结提炼刘少奇在山东的优良作风,建设党的作风建设教育馆,开展廉洁书画摄影作品征集评选等群众性文化活动,在繁华商圈、城市交通主干道、城市地标等位置,开展“清风廉屏”教育活动,通过播放廉洁文化短视频、投放廉洁标语等形式,营造清廉单元创建浓厚氛围。二是坚持“以廉促治”,融入基层社会治理。将清廉组织、清廉制度、清廉监督等要素与促进治理、推动发展相结合,紧盯“小微权力”运行薄弱环节和基层问题多发易发重点领域,推动试点单位健全内控机制、加强日常监督、有效防范化解风险。如在清廉村居建设中,上线“村务清”平台,畅通网上监督渠道,有效破解农村集体“三资”监督难题。三是坚持“以廉促为”,解决群众急难愁盼。把为群众办实事、解难事作为衡量创建成效的标尺,将各项工作抓实抓好、抓出成效。如清廉学校聚焦落实“双减”政策,对有偿补课、校外培训机构进行专项整治,着力推动教育公平公正;县中医医院落实处方点评制度,制定《临沭县中医医院关于控制政策范围外医疗费用占比的方案》,切实解决群众看病难、看病贵问题。