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河东区:“四三二”工作法推动监督执纪提质增效

来源:临沂市纪委监委网站发布时间:2021-01-07

“全年处置问题线索440起,立案652起,处分723人次,较去年同期实现大幅提升......”

2020年以来,河东区纪委监委聚焦主责主业,从基础性工作入手,持续探索创新,综合运用“四三二”工作法,织密基层监督网络,以监督执纪问责提质增效,推动全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。

“四个着力”拓宽线索来源渠道

“只要使用微信扫一扫就能打开小程序,里面有巡察组的人员信息和联系方式,可以将问题直接通过小程序提交给各巡察组,也可以直接拍照上传写手稿、照片和视频……”

这是河东区自主研发的“码上举报”系统,借助“互联网+”模式方便群众足不出户反映问题,实现点对点无阻碍沟通。2020年以来,区纪委监委着力畅通检举控告渠道,在网站、微信公众号公开信访举报电话,鼓励群众通过来电来信来访表达信访诉求。着力畅通部门协作通道,与公检法、审计等部门建立联席会议、线索移送等制度机制,打通信息壁垒,形成反腐败案源共享平台。全年通过各种渠道受理初信初访360件,收到公检法机关移交线索合计324件,跟进办理299件。

与此同时,区纪委监委加强对重点领域、群众关注的重点部门、关键岗位的监督检查,通过专项检查、督查等方式寻找线索,共组织各类专项督导检查19次,发现脱贫攻坚、耕地保护等领域案件线索20件。着力深化政治巡察。聚焦被巡察党组织职责使命,从上级决策部署落实、财经纪律执行等领域入手,重点查找不担当、不作为、乱作为等突出问题,通过巡察发现线索226条,党纪政务处分35人。

“三个探索”整合办案力量

“我们对重大疑难案件采取多室协作模式,由其中一个纪检监察室主办,1-2个纪检监察室负责外调、外围谈话等工作,及时沟通办案进度,确保案件迅速突破。”第四纪检监察室主任徐尚勤介绍到。

区纪委监委持续深化纪检监察体制改革,以纪检监察室为核心,通过健全工作机制、打破信息壁垒、强化协作配合。同时,持续探索“监察室+镇街纪委”的一体协作的办案模式,加强系统统筹、上下一盘棋,定期调整优化纪检监察协作区布局,最大限度统筹办案力量,4个协作区处置问题线索74件,立案48件,处分44人次。

同样形成监督合力的还有“室”与“组”之前配合。为进一步破解派驻日常监督“探头”失灵问题,区纪委监委加强对派驻机构的集中领导和统一管理,采取“一对多”的模式,由1个纪检监察室负责联系2-3个区直派驻纪检监察组,统筹调配人员力量,充分发挥委机关的人员、技术、资源优势和派驻组靠前监督的优势,切实提高监督的权威性和震慑力。全年派驻组累计处置问题线索45起,占全区处置线索总数的11.2%。

“两个夯实”加强基础建设

“承办单位接到交办或案件监督管理室分办的信访举报件后,一般应当在3个月内办结并报送核查处理情况,每月20日前将办理情况报送信访室......”

为进一步推动纪检监察各项工作有机衔接、融会贯通,区纪委监委夯实内部控制基础,制定出台《关于健全内控机制、强化内部协作的意见》,建立集体协商、信息共享等6项工作机制,绘制出业务流程图,进一步明确各部室、派驻组在问题线索、信访件处置过程中的职能职责,推动全区纪检监察工作规范、高效、有效发展。

机制有了,执行人就成了关键。区纪委监委夯实干部队伍能力基础,紧扣纪法衔接、办案安全等内容,采取集中学习、跟班锻炼、抽调轮训等方式提高队伍综合素质和办案能力,全年先后组织参加省纪委监委网上专题辅导班11次,组建业务骨干讲师团,自办培训班8次,全区纪检监察干部素质能力不断提高。