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临沭县:力量整合 协作联动 充分释放纪检监察协作区效能

来源:临沂市纪委监委网站发布时间:2020-12-15

“杨某华同志作为贾山村党支部委员、杨庄子村负责人,向组织提供虚假情况,掩盖事实,滥发福利……决定给予党内严重警告处分。”2020年11月20日,在贾山村支部党员大会上,宣读完对杨某华的处分决定后,青云镇纪委书记、监察室主任赵利心里的石头也终于落了地。

今年5月份,青云镇纪委收到群众信访举报,反映杨某华利用职务之便侵占村民征地补偿款、向村两委成员滥发福利等问题,看着问题线索赵利犯了愁。事实上,早在去年10月就收到过关于杨某华的问题反映,但是由于其在村里任职时间长、关系复杂、熟人社会调查难度大,多次核查都因证据不足而被搁置。

经镇纪委研判后,按照有关程序他们将该问题线索转交至临沭县纪委监委第一纪检监察协作区。“破解熟人社会监督难题,是该条问题线索的突破口,协作区采取交叉办案方式,既能减少外部干扰,又能减轻群众反映的心理压力。”收到问题线索后,临沭县纪委常委、县监委委员、第一纪检监察协作区挂靠领导赵海迅速做出安排,由县纪委监委第三纪检监察室主任陈兆中和分别来自青云镇、玉山镇、蛟龙镇的专职纪检监察干部组成核查组,展开调查。

很快核查组就查明,杨某华存在克扣村民征地补偿款,向组织提供虚假情况、掩盖事实,滥发福利等违纪事实。案件的快速查办,得益于协作区人员统一管理调配和优势互补的力量整合。陈兆中作为组长,有着多年的办案经验,在调查取证上发挥领办、指导作用;马士尤作为“属地”纪检监察干部,有着人熟、地熟、情况熟的显著优势;张恕铭虽然是一名纪检“新人”,但文字功底扎实,撰写报告得心应手;李双双在查阅凭证、账簿、报表等方面有着女性独有的细致和严谨。团队作战、集中攻坚、上下联动、协作配合这是临沭县纪检监察协作区运行一年来总结出的一条重要经验。

去年以来,为有效破解乡镇纪检监察机构人员不足、“熟人社会”监督难等问题,临沭县纪委监委按照“地域相近、规模适中、优势互补、联动协作”的原则,将9个镇街划分为3个纪检监察协作区,按照“1+1+3”人员调配机制,即由联系相关镇街的纪检监察室、派驻纪检监察组各派出1名干部,3个镇街各抽调2名干部,构建起县级主导、镇街参与,上下联动、实体化运行的工作平台,实现了由“单打独斗”向“联合作战”的转变。

“将重大复杂、乡镇自办确有困难的案件,提级到协作区办理,有效改变了以往镇街纪委力不从心的被动局面。今年以来,协作区处置问题线索179件,立案43起,处理67人,其中移送司法机关3人,协作区效能初步显现。”临沭县纪委监委有关负责人表示。