贪廉一念间,荣辱两世界。不该动的钱绝对动不得；否则,必将输掉整个人生。

案情简介：

陈某某，河东区汤头街道某村出纳。2013年，该村因拆迁工作需要，陈某某以个人名义在某银行汤泉区支行开设银行账户，用于存放、开支拨付村集体资金。期间，陈某某为增加集体收入，未经集体研究，私自与银行签订购买理财产品二十余次，累计金额达870万元，理财收益共计45321.16元。此外，因村集体资金存放在该账户中，银行产生利息23193.18元。2017年8月起，陈某某陆续取出将其上交至街道财政。2018年3月，上述理财收益及利息收益共计68514.34元归入村集体账目。

经区纪委常委会会议研究决定，陈某某违反国家法律法规规定，挪用村集体资金购买理财产品，鉴于陈某某将理财收益上交村集体，能积极配合组织审查调查，未造成集体资金损失，给予陈某某通报批评，责令其作出检查。

法条链接：

《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》

第五条禁止在村级事务决策中独断专行、以权谋私。不准有下列行为:

(一)违反规定处置集体资金、资产、资源，或者擅自用集体财产为他人提供担保，损害集体利益;

(二)违法违规发包集体土地、调整收回农民承包土地、强迫或者阻碍农民流转土地承包经营权，非法转让、出租集体土地，或者违反规定强制调整农民宅基地;

(三)在政府拨付和接受社会捐赠的各类救灾救助、补贴补助资金、物资以及退耕还林退牧还草款物、征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、挪用、侵占，或者弄虚作假、优亲厚友;

(四)在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包、宅基地使用安排以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转等经营活动中暗箱操作，为本人或者他人谋取私利;

(五)违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳，加重村民负担，或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费。

第二十二条村民委员会成员有违反本规定第二章所列行为的，视情节轻重，由有关机关、部门依照职责权限给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理或者责令其辞职，拒不辞职的，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定予以罢免。

对其中的党员，应当追究党纪责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。

涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

警示点评：

村级财务管理工作涉及到农民的切身利益，关系到农村发展和社会稳定，历来是群众关心、政府重视、社会关注的热点问题。财经纪律意识和法律意识是村级财务管理的基本保障，部分村干部存在侥幸心理，自认职位不高就可放松纪律要求，以为事情不大就可忽略程序规范，导致纪法意识淡漠，守纪律、讲规矩打了折扣。

矩不正，不可为方；规不正，不可为圆。全区广大党员干部尤其是村级出纳要以该案为鉴，引以为戒，务必要强化“红线”、“底线”意识，务必认真履职守规矩，做到按章办事，规范村级财务收支，清风正气做事业。各级党组织特别是各乡镇、街道党（工）委要自觉扛起管党治党政治责任，坚持问题导向，层层传导压力。相关职能部门要认真履行监管职责，集中整治突出问题，健全制度机制，从源头上防止问题发生。