日前,蒙阴县制定出台《关于常态化加强警示教育工作的方案》,用制度固化教育成果,推进警示教育常态化长效化。
今年以来,蒙阴县把警示教育作为一体推进“三不腐”的基础性工程,坚持教育在先、警示在先、预防在先,着力从强化责任落实、分层分类施策、以案促警促治、正面引导带动等维度系统发力,推动全县各级党组织和党员干部真正把纪律挺起来,把规矩立起来。
为充分发挥“头雁效应”,该县压紧严实各级党组织主体责任特别是“第一责任人”责任。督促各部门单位通过理论学习中心组学习、“第一议题”制度等形式加强纪法知识学习,分层分批组织全县1460余名科级以上党员领导干部开展党纪法规和德廉知识测试。健全党委(党组)书记与领导班子成员、下一级党组织书记每年至少开展1次履职谈话和1次廉政谈话制度。扎实开展“一把手”带头讲廉政党课活动,推动党课教育的深化和延伸。今年以来,各级党委(党组)和基层党组织书记累计开展讲党课活动230场次。
警示教育不能“大水漫灌”,要突出分层分类施教原则,实施“精准滴灌”。该县针对不同层级干部、不同领域案件特点,设置“个性化警示”方案。
聚焦“一把手”和领导班子成员等“关键少数”,通过策划集中性警示教育、召开警示教育会、观看警示教育片、编印案例汇编等形式,将纪律教育融在日常、抓在经常。突出年轻干部、新提拔干部等重点群体,推动党校将警示教育纳入年轻干部主题培训班次必修课程;依托组织部门“青雁论坛”等平台,对新入职党员、初任选调生和公务员、年轻干部等开展定制化廉洁教育,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。针对农村“三资”领域违纪违法问题易发多发实际,组织全县25个农村集体“三资”体量较大的村党支部书记开展专题警示教育;组织40余名村支部书记旁听该县桃墟镇某村党支部原书记王某职务犯罪案件庭审,强化“零距离”震慑,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
同时,注重对同类型、同领域典型案例挖掘剖析,总结案发规律,找准背后的普遍性问题,深化以案促警促改促治。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,编印《违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例选编》;选取由风及腐、风腐交织典型案例,拍摄深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题警示教育片《风腐之殇》,有序组织全县110多个部门单位观看。针对查处的政法、国企、重点民生等领域案件暴露出来的问题,用好“一单一书两会两报告”,做实“后半篇”。今年以来,形成问题清单13份;制发纪检监察建议书20份,提出建议46条;撰写专案剖析报告13篇,召开案例剖析会13次,剖析案例30起。督促案发单位党组织,召开处分决定宣布会、全员警示教育会及专题民主生活会30次,围绕违纪违法问题易发多发领域和授权、用权、控权等关键环节查漏补缺,堵塞监管漏洞,建章立制38项。
坚持将正面引导和反面警示的有机结合,教育引导全县广大党员干部从思想上正本清源、固本培元。将家庭家风作为纪律建设重要阵地,组织“一把手”及其家属开展“家庭式”廉政教育会,教育引导领导干部廉洁修身、从严管好家属子女,筑牢拒腐防变的家庭防线。系统挖掘本土40余名廉洁典范的嘉言懿行,编印《蒙阴县清廉文化读本》,作为加强党员干部政德教育的教材,督促各乡镇街区、各部门单位以支部为单位组织学习,以文化人、以廉润心。整合宣传、文联、文旅等部门资源创作廉洁小戏小剧《父亲的廉政课》《冬日春风》等,依托全县小戏小剧创演比赛进行展演,让广大党员领导干部在近距离感受文化艺术熏陶的同时,潜移默化受教育。