“原县工商行政管理局及各基层所借营业执照年检之机,以个体私营企业协会名义‘搭车’收取会员费,加重个体工商户、企业负担……全县广大党员干部要充分认识良好的营商环境对经济和区域发展的极端重要性,从中汲取深刻教训,切实引以为戒。”近日,在临沭县市场监管局召开的警示教育会上,县纪委派驻市场监管局第七纪检监察组组长张伟对2起损害营商环境典型问题进行了通报。
这样的警示教育活动在临沭县已是常态,而这也是临沭县纪委监委落实“一案三跟进”制度的一个生动缩影。为充分发挥典型案例警示震慑作用,增强警示教育针对性实效性,今年以来,临沭县探索建立“跟进教育、跟进剖析、跟进整改”的“一案三跟进”工作制度。在党纪处分作出后,对典型违纪案件进行“扫描”“检视”,查找案发原因和问题症结,形成剖析材料,召开警示教育大会、拍摄警示教育片,下发纪律检查建议书、监察建议书,督促案发单位举一反三,建章立制,堵塞漏洞。
“每一起违纪案件的发生,都不是孤立存在的,其背后都有教育、监督和制度等方面的缺陷、短板和漏洞,只有拉长链条,做深做细以案为鉴‘后半篇文章’,才能把漏洞堵好、制度建好,有效遏制增量。”临沭县纪委监委廉政教育中心主任张锐东说。去年以来,临沭县针对不同岗位、不同层面、不同领域筛选典型案例7个,拍摄制作警示教育专题片《底线失守的代价》《利剑惩贪“蝇”》,还原案件、震撼心灵,真正实现用身边事教育身边人。
“他们有的在危房改造、低保评定上动歪心思,有的通过虚报冒领、虚列支出等方式套取集体资金,最终走上了违纪违法的道路,让我很受触动和警醒……”在全县农村党员干部培训班上,刚刚观看完警示教育片《利剑惩贪“蝇”》的临沭街道高湖居党支部书记高全会感慨道。
“以前干部受了处分,大家都遮遮掩掩,现在必须召开专题会议,深入查找案发原因和问题症结,形成剖析材料,党员干部要对照检视、发表意见,这个过程本身就是最好的警示教育。”在临沭经济开发区案件剖析会上,一名参会党员深有感触地说。查办案件不是最终目的,以案促改、建章立制、扎紧制度笼子才是关键。临沭县纪委监委对发生严重违纪违法案件的部门单位,及时下发纪检监察建议书,有针对性地提出整改建议,督促建章立制、堵塞漏洞,实现标本兼治。今年来,已下发纪律检查、监察建议书52份,提出整改意见建议150余条,相关职能部门制定、修订制度40余项。
同时,为防止纪检监察建议书一发了之,县纪委监委还对纪检监察建议书的执行情况、整改落实、建章立制等内容进行全程监督,对整改落实情况开展专项督办、不定期“回头看”,对不按时落实或落实不到位的单位及时通报,对责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”的严肃追责问责。