编者按：今年以来，全市纪检监察机关坚持把护航优化营商环境专项行动作为全面从严治党的“孟良崮战役”来打，聚焦主责主业、服务中心大局，树立“全员护航”的理念，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续护航经济社会高质量发展。市纪委监委推出"护航优化营商环境专项行动‘书记攻坚·夺旗打榜’系列报道"栏目，敬请关注！
水深则鱼悦，城强则贾兴。营商环境是企业生存发展的“土壤”，更是经济发展的“晴雨表”。今年以来，临沭县纪委监委聚焦完善监督体系、集中专项整治、干部作风转变等方面，持续深入开展护航优化营商环境专项行动，以有力监督推动营商环境持续优化。
“没想到我随口说的一句话，他们就记到心里去了。没用几天，厂房西侧就平整出一块硬化场地，解决了我们大型机械产品缺少展陈专区的燃眉之急。”面对前来回访的临沭经济开发区纪工委“监督专员”，山东某科技智能装备有限公司李经理高兴地说。问题顺利解决和高效推进的背后，离不开临沭县纪委监委以压实管党治党责任为着力点，推动各类监督的有机贯通。
“优化营商环境是一项系统工程，涉及方方面面，只有推动主体责任、监督责任、监管责任同向发力，才能形成同频共振、齐抓共管的监督合力，为营商环境清障护航。”临沭县纪委监委党风政风监督室主任李海萍表示。
临沭县将优化营商环境作为管党治党重要内容纳入县委“四责协同”机制，列入镇街、部门单位党委（党组）责任清单，制发31份《廉情抄告单》，以“一岗双责”落实助力营商环境优化；临沭县纪委监委把营商环境作为政治监督的重要内容，建立督纪联动、纪审贯通协同机制，定期召开调度座谈会，会商研判问题19个，成立9个走访调研小组分片包联55个重点企业和36个重点项目，协调联动工信、发改、税务等部门，跟进监督整改落实情况。
“针对纪检监察建议中指出的水利工程项目负责制存在较大自由裁量权、工程建设监管缺失、专业技术人员纪法意识淡薄等问题，我们集中开展了风险隐患排查，共排查廉政风险点33个，完善制度6项……”近日，临沭县水利局有关负责人向纪检监察建议落实情况检查组工作人员介绍说。
在此之前，针对水利系统管党治党不严、违纪违法问题易发多发，市场秩序乱、企业意见大、信访举报多这一现状，临沭县纪委监委牵头开展了水利系统专项整治，以查办留置案件为突破，循线深挖、严查开路、以点带面、标本兼治，大力改善水利系统营商环境。
临沭县纪委监委建立“由事看作风”机制，图为该县纪检监察干部深入企业了解项目运行情况
“立足精准发现问题、形成震慑、以案促改，我们变被动等线索为主动找问题，通过‘12345’热线、一线调研、专项巡察等方法渠道，发现并查处了一批违纪违法问题，形成强有力的震慑。”临沭县纪委监委有关负责人表示。该县纪委监委抓住案件查办这个关键，建立营商环境问题线索快速移送机制，对相关问题线索优先受理、台账管理，快速处置、限时办结。紧盯权力集中的行政执法、招投标领域，与财政、审计等部门联合成立专项整治专班，坚持查纠并举，深化标本兼治，开展“以案四说”推动压实责任、堵塞漏洞。
发展靠环境，环境靠作风，干部的作风是最重要的营商环境。临沭县纪委监委聚焦中层干部、一线工作人员作风“洼地”，实行靶向攻坚，建立“由事看作风”机制，将中层干部“中梗阻”问题专项整治与提升改进干部作风相结合，对12起营商环境典型案例进行“解剖式”问责，既看作风、又查责任，将压力层层传导到中层干部及一线工作人员。
“在办理项目建设手续过程中，行政审批部门不仅为我们提供批前服务，量身定制审批流程，还通过‘中介联合体’把涉及的中介服务事项进行打包，实现一次性办好，给我们节约了大量时间，降低了公司经营成本。”谈起干部作风转变，临沭县某农产品冷链仓储物流基地建设项目负责人季先生颇有感触。
临沭县纪委监委坚持源头治理、纠树并举，广泛开展“企业评部门”、创新开展“企业、镇街评科室”活动，深化运用评价成果，召开重点部门、关键岗位110余名中层党员干部集体廉政谈话会议，督促干部履职尽责。同时，完善容错纠错、澄清正名制度机制，探索“事前报备、事后免责”，实施容错纠错5起5人，为14名党员干部实施澄清正名，激励干部在履职尽责、服务发展中主动作为、大胆作为。
