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兰陵县:“小清单”“流程图”管好村级小微权力

来源:临沂市纪委监委网站发布时间:2022-09-02

“从向村里提出房屋翻建申请到开工,我都是按照这个流程图来的,每一步需要做什么一目了然,非常方便。”兰陵县卞庄街道晒米城前村的老李与村里人分享着他翻建房屋的喜悦,顺便给小微权力再造流程图打起了“广告”。

为进一步加强对基层公权力监督,规范小微权力运行,今年5月,兰陵县纪委监委牵头县农业农村局等职能部门,聚焦群众身边不正之风和腐败问题易发多发的薄弱环节,列出责任清单,并逐项明确操作流程、制作流程图,实现了“一个权力事项,一个操作流程图”。老李正是依照其中的“农村房屋翻建流程图”来申请翻建房屋的。

“流程图”好比导航,让群众办事有了遵循,明白了有事儿在哪儿办、找谁办、怎么办。权力清单、负面清单则像“双黄线”,让小微权力始终运行在正确的轨道上。

通过全面梳理研判群众普遍关心关注的事项,兰陵县纪委监委将村级小微权力细化为6大类49项,编制了权力清单,让村干部办事有章可循;将遵守“六项纪律”方面常见的32项问题列入了负面清单,提醒村干部要时刻牢守底线。“权力清单和负面清单让我们村干部知道了哪些事能做、哪些不能做,现在,我们工作更有底气了。”晒米城前村党支部书记苑磊深有感触地说。

把权力关进制度的笼子,监督也要有效跟进。为做实做细村级小微权力监督工作,兰陵县纪委监委积极推动监督下沉,建立村务监督委员会,推行村级纪检委员兼任村务监督委员会主任,全过程监督村内各项事务,形成乡镇纪委、村务监督委员会、社会力量共同参与的“1+1+N”联动监督模式,将监督触角延伸到“最后一公里”。

“建这个广场严格履行了‘四议两公开’程序,我全程都参与了监督,没有其他意见。”在晒米城前村健身广场的验收现场,该村纪检委员兼村务监督委员会主任孟庆民当众确认。像孟庆民这样“一肩挑”的村级纪检委员,已遍布兰陵县582个村居。

“无论是明确清单还是制作流程图,目的都在于规范村级权力运行,提升乡村治理水平。近年来,兰陵县纪委监委重点破解小微权力运行不规范、村级财务不清、服务不优等问题,引导农村干部规范履职、村级组织高效运行,为打造乡村振兴齐鲁样板提供有力制度保障。”兰陵县纪委监委相关负责人表示。