“工程建设开工时,必须同步开展廉政教育。”日前,在沂水县西城建设指挥部,县纪委监委组织召开“城中村改造安置房工程项目廉政监督工作推进会”,来自审计部门、财政部门、城投公司,以及各施工单位、监理单位的30多名负责人参加。
为有效预防工程建设行为中的腐败问题,沂水县纪委监委以工程建设流程为主线,以规范权力运行为着力点,探索建立项目全过程监督模式,将制定监督清单、开展廉政教育作为工程建设监督的强力抓手,架构起全流程闭环监督体系,持续推动清廉工程建设。
为确保工程项目廉洁、规范,该县纪委监委建立“1+N”全程监督跟踪体系,整合纪检监察、巡视巡察、审计监督力量,实行“责任单位+监管部门+监督机构”三位一体监督模式,列出“三张清单”,即工程权力运行清单、典型问题负面清单和监督责任清单,设6个方面12项监督内容,突出行政审批、招标投标、质量安全等重点环节,督促监管部门对易发多发问题开展专项治理。同时,该县纪委监委采取不打招呼、直插一线的方式,深入工程项目现场开展监督检查,对发现的苗头性、倾向性、潜在性问题,及时采取批评教育、提醒谈话、限期整改等方式进行纠正。截至目前,共发现相关问题线索5条,开展提醒谈话3人。
与此同时,该县纪委监委通过“廉政教育+廉洁承诺”,将廉政教育与清廉工程建设深度融合,定期组织召开廉政监督工作推进会,对招标人、参加投标企业等对象在签署项目施工合同前进行警示提醒,签订项目施工合同时,一并签署廉洁承诺书,合同与承诺书一同履行、一同检查、一同验收。全面推行“一项目一档案”制度,督促主管部门将合同履行、现场管理、资金使用等纳入企业负责人廉政档案,主管部门对廉政防控情况定期检查,对违反法规流程、手续不齐、数据异常的及时提醒,督促整改。
“廉政教育+廉洁承诺,是对工程项目的‘保护’,也是对我们的‘减负’,将把更多工作精力投入在工程建设质量上。”某项目施工方负责人坦言。
此外,为巩固深化全过程监督体系,该县纪委监委通过来信来访、互联网、社会舆论等渠道广泛收集问题线索,加大警示约谈频次,开展多轮廉政风险点排查,全面堵死利益输送暗道,切实防止“工程建起来、干部倒下去”。
“下一步,我们将通过全过程、常态化监督检查,推动项目建设主体廉洁意识不断增强,以清廉新成效护航工程项目高质量建设。”沂水县纪委监委相关负责人表示。