今年以来，费县纪委坚持问题导向，围绕制度建设、拓宽渠道、跟踪指导等方面综合施治、精准发力，推动党委（党组）精准运用监督执纪“第一种形态”。全县各级党委（党组）科学运用“第一种形态”处置536人。

厘清权责明方向，着力解决“用不对”的问题

建章立制，夯实基础。出台《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”实施办法》，明确需由党委（党组）运用“第一种形态”处置党员干部苗头性问题的11种情形，为各级党委（党组）从严履责提供了科学遵循。细化流程，亮明手段。针对各级党委（党组）在运用“第一种形态”过程中，对相关政策理解不透、处置方式不合规等问题，明确提醒、约谈、限期整改、召开组织生活会批评帮助等7种处置方式，细化配套文书模板，规范实施程序。专题会商，解惑释疑。召集教育、卫健、综合执法、市场监管等干部数量多、廉政风险点多的部门进行专题会商，结合信访、巡察发现问题案例，对相关部门党委（党组）如何扛稳主体责任，严格按程序处置苗头性问题进行培训，为相关部门解困惑、指路子、明遵循。

拓宽渠道交担子，着力解决“用不上”的问题

畅通信访转办渠道。严格落实《检举控告工作规则》，在畅通信、访、电、网“四位一体”举报渠道基础上，加强对各类检举控告件的甄别研判，对举报集中但可查性不强、不属于纪检监察机关受理范围的苗头性问题，全部按程序转相关党委（党组）自办。用活检查督办载体。发挥派驻“探头”作用，先后组织各派驻组开展扶贫领域作风问题明察暗访、美丽宜居乡村建设、“三重一大”制度执行、漠视侵害群众利益整治情况专项督查5次，发现问题419条，向34个部门党委（党组）反馈党员干部纪律作风、履职尽责等方面苗头性问题87条，全部督促用好“第一种形态”处置到位。发挥巡察利剑作用。完善巡察移交线索优先分析摘要、督办调度工作机制，对联动巡察、自行巡察发现问题线索严格按照纪法标尺研判分类，对近6轮巡察发现的15条主观过错较轻、未造成不良影响的轻微违纪问题线索交相关部门党委（党组）自办，及时组织督察组进行“回头看”，抽查移交线索处置质效，督促限期处置到位。

跟踪督导传压力，着力解决“用不好”的问题

建立常态化督办机制。建立案件监督管理室统筹协调，信访、巡察、审理等部门支持配合，各派驻组具体指导的“第一种形态”运用情况督办机制，明确问题处置各环节具体监督任务，完善措施运用情况月调度、季例会、半年通报制度，确保常态督导、压力常在。强化近距离跟踪检查。将部门党委（党组）运用“第一种形态”情况纳入派驻机构日常监督重要内容。督促各派驻组结合驻在部门行业领域实际和有关问题，指导部门党委（党组）做好问题处置。开列针对式治理良方。针对检查发现的个别单位党委（党组）不愿运用“第一种形态”揭短亮丑、咬耳扯袖等问题，下达纪检监察建议书、工作建议函14份，督促有关党委（党组）扛稳抓牢责任，健全完善党员干部问题发现查纠、及时处置、备案登记制度，切实增强运用“第一种形态”主动性、实效性。