根据市委统一部署,2025年8月25日至11月28日,市委第五巡察组对市总工会党组进行了巡察。12月23日,市委巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市总工会党组将巡察整改作为严肃政治任务,坚决扛起整改主体责任,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,周密部署、压实责任、逐项整改、闭环落实,全力推动巡察反馈问题整改见底见效。
(一)强化组织领导,构建闭环责任体系
巡察反馈后,第一时间召开专题会议传达学习反馈意见,摒弃“过关思想”“应付心态”,全力推进整改。成立巡察整改工作领导小组,党组书记任组长,班子成员任副组长,各部室、下属单位负责人为成员,下设整改办专人负责统筹协调、台账管理,构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、责任部室抓落实”的工作格局。党组先后召开5次党组会、3次整改推进会;班子成员落实“一岗双责”,召开4次调度分析会常态化督导对账销号;各责任部室细化任务、专人跟进,确保所有问题整改落地。
(二)细化整改方案,明确整改路径和时限
对照巡察反馈问题清单逐条剖析、认领责任,专题研究问题根源,制定巡察整改实施方案,建立“问题、任务、责任、时限”四张清单,将23个具体问题细化分解为81条整改任务,逐项明确整改目标、责任领导、责任部室、整改措施、完成时限,实行挂图作战、销号管理。区分立行立改、长期整改两类问题,短期问题速改速结,长期性工作设定阶段目标持续推进。
(三)从严督导问效,确保整改落地见效
建立整改督导核查机制,整改办通过现场核查、资料查验、座谈问询动态掌握整改进度,杜绝整改流于形式。对推进缓慢、整改不力的部室及时约谈提醒、限期整改;对已完成整改事项严格复核,对整改不达标的退回重新整改,以常态化督查压实整改责任。
截至目前,巡察反馈4大方面23个具体问题,已完成整改12个,11个长期整改任务取得阶段性成效;81项整改措施完成76项,5项持续推进;巡察移交9项立行立改问题全部整改完毕。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
(一)关于贯彻落实党中央重大决策部署和省市委工作要求不到位,推动工会事业高质量发展有差距问题
1.学习贯彻习近平总书记关于工会工作的重要论述不深入
(1)学习制度执行不严格
整改情况:修订完善党组理论学习中心组学习制度,健全考勤、补学、通报全链条管理机制,把学习刚性约束落到实处;结合全市中心工作与工会职能制定年度学习计划,提升学习针对性;落实学习调研“三位一体”要求,优化基层联系点,推动学习成果转化解决实际问题。累计开展专题学习6次、专题研讨5次。
整改进度:已完成
(2)落实职工思想政治引领重要指示精神不到位
整改情况:构建职工“大思政课”工作体系,调整优化90人沂蒙劳模工匠宣讲团,计划全年宣讲150场次,已开展84场,线上线下覆盖职工4.9万余人;举办市级示范性劳模宣讲,结合沂蒙精神宣传月扩大宣讲覆盖面;联合主流媒体开设工会宣传专栏,利用微信公众号、视频号、抖音常态化推送劳模、劳动主题宣传内容,持续强化职工思想引领。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
(3)统筹推进产业工人队伍建设改革有差距
整改情况:将产改纳入年度重点工作,印发产改实施意见、2026年产改工作要点;健全联席会议、专题培训、工作调度机制,总结提炼先进经验形成工作简报;围绕全市13条标志性产业链,全覆盖建成劳模工匠创新工作室联盟。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
2.履行新时代工会组织职责有欠缺
(1)组织职工建功立业、服务高质量发展存在不足
整改情况:围绕全市13条产业链扩容劳动技能竞赛,竞赛项目拓展至70项;举办职工数字创新大赛,加快市、县级工匠学院建设,10家工匠学院分级落实资金扶持,补齐工匠培育载体短板。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
(2)基层工会组织建设推进不力
整改情况:编制2026年建会入会工作参考,开展基层工会业务培训;建立换届工作台账,176家逾期未换届单位全部完成换届;常态化督导调度,力争建会入会三项核心指标优于全省平均水平。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
(3)职工合法权益保障存在薄弱环节
整改情况:制定年度工会普法方案,全年计划开展30场普法大讲堂,已举办27场;完善劳动争议诉调、裁调对接机制,联合化解劳资纠纷52件;成立新就业形态劳动纠纷一站式调解中心,律师驻点提供调解服务;开展企业法治体检活动,计划覆盖300家企业,现已服务102家;依托工会云平台开通法律援助、法治体检线上办理端口。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
(4)劳模协会作用发挥不充分
整改情况:改版劳模协会新媒体平台,常态化宣传全会精神、劳模事迹、产业链发展内容;联合开展“劳模工匠沂蒙行”“劳模助企行”特色活动,举办“弘扬沂蒙精神·展示劳模风采”沂蒙劳模工匠箴言征集活动;规范协会年度预算资金管理,组织劳模围绕全市产业链发展发出建功倡议。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
3.服务职工群众用心用力不够
(1)职工诉求处置不够及时高效
整改情况:落实法律援助专项经费,累计办理各类职工法律援助案件1050件,面向农民工等群体开展劳动法律宣传;升级工人文化宫运动场地,增设球类活动设施,常态化开展职工及子女文体赛事,提升阵地服务能力。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
(2)职工就业帮扶力度不足
整改情况:及时拨付家政技能培训补助,全年计划培训职工2000人次,各县区有序开班;线上线下联动,举办多场专场招聘会,工会平台累计发布就业岗位4676个;面向困难职工推行免费技能培训,开设短视频、求职直播课程;建立就业回访机制,为求职困难人员精准匹配岗位。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
(3)工会阵地功能发挥不明显
整改情况:持续开展职工大讲堂、读书分享、手造艺术展、新春和五一系列文化活动;完善工人文化宫场馆运营、安全管理全套制度,落实常态化巡检运维;全面排查规范工会驿站,撤销23家不达标站点、搬迁5家低效智能化驿站,优化阵地布局。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
4.风险防范意识树得不牢
(1)意识形态工作责任制落实不到位
整改情况:将意识形态工作纳入年度重点工作,列入党组书记述职重要内容;规范宣传稿件“三审三校”、活动“一会一报”备案流程,严格内容、主讲人审核备案,已累计完成稿件审核277次、活动备案16份。
整改进度:已完成
(2)保密工作存在薄弱环节
整改情况:学习保密工作规定,压实部室管理责任;开展全系统保密专项检查、保密培训,全员签订保密责任书;修订保密管理制度,规范涉密设备、网络管理,建立常态化保密督查机制。
整改进度:已完成
(二)全面从严治党主体责任扛得不牢,重点领域和关键环节廉政风险防范存在薄弱点
1.履行主体责任不到位
(1)全面从严治党重视程度不足
整改情况:制定年度全面从严治党主体责任清单及任务安排,定期专题研究,常态化督导调度,层层压实责任;机关党委全程跟踪督办任务落实,推动管党治党责任落地。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
(2)干部职工日常监督管理宽松软
整改情况:制定年度警示教育计划,每季度开展专题警示教育;常态化开展廉政风险排查、分层谈心谈话;修订考勤、外出报备、值班值守作风纪律制度;专项核查补贴发放流程,规范休假登记台账;组织干部职工学习纪律政策,强化规矩意识。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
(3)廉政风险点排查流于形式
整改情况:出台廉政风险排查规范化管理办法,明确排查标准、频次、责任;各部室、下属单位结合采购、资产、接待等核心业务细化风险排查内容;统一印制风险自查、防控登记台账,实行清单化闭环管理。
整改进度:已完成
(4)重要会议由社会工作者记录不规范
整改情况:明确党组会议会务、记录工作由办公室专人负责;理论学习中心组学习涉及重要、敏感内容,由机关党委负责人专项记录。
整改进度:已完成
2.重点领域监管存在漏洞
(1)项目招投标存在不规范问题
整改情况:全面梳理过往招投标业务,严格执行政府采购目录标准,达到限额标准全部公开招标,小额采购规范使用竞争性谈判、询价等合规方式;组织采购政策专题学习,强化年度采购计划管理;加强招投标全过程监督、项目结算审核,防范廉政风险。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
(2)财经纪律执行不严
整改情况:全面清理3年以上长期挂账往来款项;规范办公设备采购配置,严格执行市级资产配置标准;组织财经纪律专题学习,对相关人员开展提醒谈话,强化资金资产管理纪律意识。
整改进度:已完成
(三)贯彻落实新时代党的组织路线不扎实,党建引领保障作用不突出
1.党组领导作用发挥不充分
(1)议事决策制度不完善
整改情况:修订党组工作规则、“三重一大”事项决策实施细则,清晰划分党组会、主席办公会议事边界,规范议题征集、上会流程,杜绝程序倒置问题。
整改进度:已完成
(2)对下属单位指导监管缺位
整改情况:调整沂州宾馆管理层分工,核实亏损成因并制定扭亏方案;出台下属宾馆专项监督管理办法,明确市总工会监管权责;多科室联合常态化开展经营、财务督导。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
2.党建引领作用不突出
(1)基层党建工作不规范
整改情况:核查规范入党积极分子认定流程;开展“组织生活规范月”专项行动,统一规范换届选举全流程;梳理党建工作风险点,完善配套制度;编制党员发展标准化工作手册,举办党务干部业务培训。
整改进度:已完成
(2)“党工联建”赋能新就业形态建会入会不足
整改情况:将党工联建纳入党建整体部署,联动行业、属地党委推进阵地共建、活动共办、维权共抓;完善产业、行业工会组建台账与标准化模板;推动市县两级新业态行业工会全覆盖,全市建成46家新业态行业工会。
整改进度:已完成
(四)部分巡察反馈问题整改不彻底
1.固定资产登记不规范问题整改不到位。
整改情况:财务部全面核查近五年资产购置记录,完成漏登固定资产补录;出台妈妈小屋建设管理细则,摸排全市334家妈妈小屋,196家公共场所小屋全部纳入线上阵地系统,统一规范小屋资产入库管理;建立固定资产年度动态核查机制,定期清理闲置低效阵地,保障工会资产账实相符、保值增值。
整改进度:长期任务已取得阶段性成效
三、今后整改工作打算
经过集中整改,各类问题取得阶段性成效,下一步,市总工会党组将对照上级要求和职工群众期盼,持续紧盯整改任务,持之以恒巩固整改成效。
一是持续强化思想政治引领,压实管党治党责任。持续学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,严守意识形态、保密工作制度;常态化开展党性教育、警示教育,完善廉政风险动态防控机制,抓早抓小防范各类风险。
二是健全全链条制度体系,提升机关规范化管理水平。持续完善议事决策、财务资产、采购招标、阵地管理等制度细则,强化事前审核、事中监管、事后复盘,实现各项工作闭环管理。
三是聚焦工会主责主业,持续巩固整改成效。围绕产业工人队伍建设、新业态建会入会、职工维权、就业帮扶、阵地运营等重点工作优化服务供给,对工人文化宫、工会驿站、妈妈小屋实行动态评估提质。
四是从严干部日常教育监管,持续转变工作作风。深入开展“干部作风能力提升年”活动,常态化谈心谈话、业务培训,营造风清气正、担当实干的工作氛围。
五是常态化抓好整改巩固,构建长效治理机制。定期开展整改“回头看”,严防问题反弹;对长期整改任务持续跟踪推进,举一反三把整改成果转化为制度优势、治理效能,以巡察整改推动全市工会事业高质量发展。
欢迎广大干部职工、社会各界对巡察整改落实情况监督。意见建议反馈渠道:联系电话:3651022,联系地址:临沂市兰山区西安路与孝河路交汇市工人文化宫611室;电子邮箱:lyszghjgdw@ly.shandong.cn。
中共临沂市总工会党组
2026年6月30日