根据市委统一部署，2025年8月25日至11月28日，市委第五巡察组对市妇联党组进行了常规巡察。12月23日，市委巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市妇联党组高度重视巡察整改工作，巡察组反馈意见后，2025年12月31日市妇联召开党组会议专题研究整改工作，进一步统一了思想认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。及时成立巡察整改工作领导小组，市妇联党组书记任组长，其他班子成员任副组长，市妇联各部室（单位）负责人为成员，分工包抓、协同发力。研究制定《关于市委第五巡察组巡察市妇联党组反馈意见的整改落实方案》，制定整改措施，逐条明确整改措施、责任部室（单位）、责任人、整改时限，确保整改任务到人、责任到岗、要求到位，实现整改任务和责任全覆盖、无死角。
市妇联党组书记认真履行第一责任人责任，主动对标反馈问题，带头正视不足、刀刃向内。坚持以身作则、以上率下，既牵头抓总、统筹部署班子整体整改工作，又从严从实抓好个人自查自纠。严格抓好领导班子自身建设，督促班子成员落实“一岗双责”，分工认领问题、分头推进整改、分项抓好落实。2026年1月28日，市妇联党组召开巡察整改专题民主生活会，主要负责同志代表市妇联党组进行对照检查，并带头作个人对照检查，党组其他同志作个人对照检查，严肃开展批评和自我批评。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐项对照检视、逐条整改销号，从严抓好个人思想、作风、纪律和工作方面问题整改。注重标本兼治、举一反三，既抓实当下整改落地见效，又健全制度机制、强化常态长效，推动班子整改、个人整改同向发力、一体落实，切实以“头雁效应”引领整改工作走深走实、见行见效。
截至6月12日，巡察反馈的21个具体问题，已完成整改12个，长期整改已取得阶段性成效7个，未完成整改2个；共制定整改措施62项，已完成整改措施54项；无巡察移交的信访件；巡察移交的3个立行立改问题，已完成整改3个。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）关于落实党中央重大决策部署和省市委工作要求不到位，推动全市妇女儿童事业高质量发展有差距方面问题
1.学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述、指示批示精神不够深入。
（1）理论学习不扎实。
整改情况：一是及时开展补学，1月26日召开党组会议，将《习近平总书记同全国妇联新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神》作为“第一议题”学习，市妇联班子全体成员深入学习并展开讨论，机关各部室负责同志列席学习。二是强化制度建设，更新“第一议题”制度，明确所有“第一议题”学习均由党组主要负责同志领学，参会领导根据所学所悟，结合分管领域业务工作展开讨论。三是及时对照检查，每季度对照《市妇联党组议事规则》开展“回头看”，对制度执行不到位的及时纠正，目前未发现新增问题。四是落实党组书记是理论学习中心组学习第一责任人责任，规范党组理论学习中心组学习制度，制定党组理论学习中心组补学制度。截至5月份，2名班子成员因工作出差未参加学习，及时进行补学，确保应学尽学、不缺不漏。
整改进度：已完成
（2）落实群团组织强‘三性’去‘四化’要求不到位。
整改情况：一是落实妇联干部“三个一”联系制度，制定《临沂市妇联密切联系基层和妇女群众工作制度》，更好联系服务基层妇女群众。二是改进市妇联领导机构人员构成，提高市妇女十五大代表、执委中各行各业劳动妇女的优秀代表比例，2月1日—3日，召开市妇女第十五次代表大会，代表中各族各界各行各业代表占68%，执委中各族各界各行各业代表占52.1%，均高于章程中规定代表不低于65%、执委不低于50%的要求，妇联组织的广泛性和代表性进一步增强。三是落实“四下基层”制度，完善市妇联机关调研和联系点工作制度，结合今年工作重点，班子成员均明确调研选题，每季度调度调研情况，确保全年调研天数不少于50天。
整改进度：长期整改已取得阶段性成效
2.履行引领、服务、联系妇女群众职能有差距。
（1）思想政治引领不够有力有效。
整改情况：一是强化党的创新理论宣传教育。持续做好党的二十届三中全会精神学习宣传，在临沂妇女网补设专栏，全文转载全会公报、相关决议文件。在临沂妇女网、“沂蒙女性”微信公众号开设【学习贯彻党的二十届四中全会精神】专栏，持续跟进宣传党的最新方针政策，推出全市妇联系统贯彻落实党的二十届四中全会精神的工作措施、经验做法等5篇。二是坚持将妇女思想政治引领作为重要政治任务，强化妇女典型示范带动效应，发挥沂蒙红嫂独特政治优势。2025年12月，市妇联联合市委宣传部、市退役军人事务局、临沂军分区政治工作处等3部门，在全市开展“十佳沂蒙新红嫂”“十佳好军嫂”“十佳兵妈妈”选树活动，并在全市各界妇女纪念“三八”国际妇女节116周年大会上公布名单，5名先进典型代表作巾帼宣讲。在齐鲁晚报、“沂蒙女性”微信公众号开设“沂蒙新红嫂”专栏，全方位、多角度宣传先进事迹。三是在各级各类培训中开设“红嫂第一课堂”，系统化融入沂蒙精神宣讲、红嫂故事案例教学，将《习近平走进百姓家》等作为必读书目，引导广大妇女在技能成才中厚植家国情怀、赓续红色血脉。
整改进度：已完成
（2）发挥党联系妇女群众桥梁纽带作用不充分。
整改情况：市妇联制定了《推进机关事业单位基层妇联组织应建尽建工作措施》，及时掌握工作推进情况，探索通过灵活组建方式实现应建尽建。建立市妇联十五届执委联系制度，切实发挥妇联执委密切联系妇女群众的作用。市妇联制定《关于发挥妇联界别政协委员作用，提升服务妇女儿童履职建言效能的若干措施》，加强与政协委员的双向沟通，进一步提高妇女儿童领域提案的数量与质量。
整改进度：长期整改已取得阶段性成效
（3）服务妇女儿童事业发展存在不足。
整改情况：一是发挥市妇儿工委职能，督促市妇联、市教育局立足职能、密切配合，重点围绕《中华人民共和国家庭教育促进法》《山东省家庭教育促进条例》，开展全方位、多层次宣传教育活动，实施“齐鲁好家教”支持行动，进一步充实家庭教育服务力量，发动建立由妇联干部、教育工作者、心理专家组成的家庭教育志愿者队伍，发挥市家庭教育研究会专家力量，为广大家长提供专业、精准的指导服务，夯实家校社协同育人根基。二是深化“幸福护航”婚姻家庭辅导服务，指导县区发挥志愿者作用，根据离婚办理当事人需求，实现“应辅尽辅”“愿辅尽辅”。联合中国人寿临沂分公司为全市1000余名“幸福护航”志愿者购买意外保险，指导县区妇联通过座谈交流、学习培训等方式，提高志愿者队伍业务素质和能力水平，进一步提高调解率。三是围绕宣传引导、设施供给、参与平台三维度全域推进儿童友好城市建设。宣传层面，全域布设儿童友好标识，依托500台公交尾屏每日宣传4万余次，线上线下联动开展文化展览，医院、校园多措并举联动家庭营造友好氛围。设施层面，公园融入沂蒙特色文化，配齐游乐设施，完善母婴室、书房及无障碍配套，新增共享绿地47处共148.59万平方米，绿地总面积超820万平方米。参与层面，依托各类品牌活动吸纳儿童建言，组建儿童观察团、红领巾讲解员等志愿队伍，通过研学、非遗、阅读活动引导儿童参与城市共建。
整改进度：长期整改已取得阶段性成效
3.在当好妇女群众的“娘家人”、守护儿童的“暖心人”上用心用力不够。
（1）维护妇女权益有弱项。
整改情况：一是加强队伍培训。市妇联维权干部先后参加全国妇联开展的线上辅导，就婚姻与继承制度法律热点问题等参加线上学习。1月23日，联合市委政法委、市中级人民法院开展全市婚姻家庭矛盾纠纷预防化解专题线上培训活动，有效提升基层妇联干部和一线调解人员的法律素养和解纷能力。市县12338妇女维权公益服务热线畅通，根据来电来访妇女群众需求，及时提供法律咨询、情绪疏导、心理调适等服务。二是开展普法宣传。联合市委政法委、市中院、市司法局印发《关于做好婚姻家庭纠纷调解工作典型案例学习借鉴工作的通知》。三八维权周活动期间，市妇联联合市人民法院、市劳动人事争议仲裁院，走进临沂市暨兰山区妇女就业创业专场招聘会，为参加招聘会的企业和妇女求职者提供法律咨询服务。市妇联在“沂蒙女性”微信公众号推出“普法课堂”专栏，指导各县区妇联结合工作实际，开展形式多样的“巾帼普法基层行”活动。三是实施临沂市低收入妇女“两癌”救助项目。2025年12月，开展2025年临沂市低收入妇女“两癌”救助工作，共救助符合条件的低收入“两癌”妇女300名。四是开展“巾帼送暖 爱在沂蒙”关爱困难母亲活动。2026年1月23日，在莒南县开展临沂市“巾帼送暖·爱在沂蒙”暨“爱心助童·温暖加衣”2026年度暖冬公益行动，走访慰问困难母亲、红嫂及红嫂后代863名，切实提供暖心关爱与帮扶。2026年6月，争取中国人寿临沂分公司支持，为全市低收入“两癌”救助项目及女性安康项目承保人员捐赠价值20万元的关爱女性健康包，持续关爱低收入妇女群体。
整改进度：长期整改已取得阶段性成效
（2）促进妇女就业不充分。
整改情况：一是加强促进妇女就业补助资金管理使用。对2014年以来被命名或资金扶持的“沂蒙大姐就业创业示范基地”等465家企业进行摸排，全面了解企业运营现状和促进妇女就业补助资金使用情况，重点对2024年促进妇女就业补助资金使用、作用发挥情况进行“回头看”，对在资金使用过程中发现的问题及时指出并责令整改，同时加强对2025年促进妇女就业补助资金使用的监督管理。二是搭建“妈妈岗”灵活就业平台。开发“妈妈岗”1300余个。开展“春风行动”，2026年3月2日，市妇联联合市人社局开展临沂市暨兰山区妇女就业创业专场招聘会，50余家企业提供岗位1800余个，其中15家企业带来“妈妈岗”岗位700余个，累计吸引3000余名求职者到场咨询，达成就业意向500余个，“沂蒙女性”视频号等线上直播间针对“妈妈岗”等热门岗位实时推介。同时发动各级妇联积极开展妇女专场招聘活动，鼓励“妇”字号企业加大开发“妈妈岗”力度，为求职妇女提供更多灵活就业岗位。三是实施沂蒙红嫂薪火赋能直播电商项目。继续开展巾帼直播电商“38”领跑、助跑培训，创新“陪跑”模式，梳理全市14个县区妇联提报的培训计划50场次2600人，培训方案已报至中妇基、省妇基审核，待沂蒙红嫂公益项目资金到位后全部开展培训。联动电商企业线上线下开展培训35场，覆盖妇女1800余人。统筹用好沂蒙红嫂公益项目、促进妇女就业补助等扶持资金，重点在乡村振兴片区扶持一批沂蒙红嫂巾帼直播电商基地、带货直播间、电商供应链，打造一批示范性“巾帼共富工坊”，叫响“沂蒙红嫂”直播电商品牌，目前正处于提报材料审核阶段。
整改进度：长期整改已取得阶段性成效
（3）履行关心关爱儿童职责有不足。
整改情况：一是组织妇儿中心班子成员、业务骨干到省妇女儿童活动中心、邹城市妇女儿童活动中心学习先进经验做法，制定沂蒙大姐退出场地及其他使用率不高的场地规划使用方案，对一楼三间教室、七楼办公区域进行提升改造，预计6月底前完成。通过公开招标，引入临沂众胜教育服务有限公司，公司已完成装修装饰工作，6月1日正式投入使用。启动一楼两间教室招租，引进与妇女素质提升服务相关资源工作。二是加强赋能提升培训活动，对辖区内的爱心妈妈驿站进行梳理，为爱心妈妈开展集体关爱提供支持。开展“爱心妈妈”激励回馈工作，市妇联联合人寿保险，为2800余名“爱心妈妈”志愿者购买人身意外保险。指导县区开展“爱心妈妈续力行动”志愿者培训班，为后续开展结对关爱工作、护航儿童健康成长筑牢坚实根基。三是深化结对关爱服务，联合市委网信办等15部门启动“把爱带回家—暖心护航伴成长”2026寒假儿童关爱服务活动，开展“爱心妈妈”陪孤困儿童过大年、“爱心助童·温暖加衣”等活动。2月6日，市妇联联合市关工委举办“把爱带回家”临沂市2026年寒假儿童关爱服务活动启动仪式暨“爱心妈妈”陪孤困儿童过大年活动，先后被央视新闻、山东新闻联播等宣传报道。寒假期间，全市各级共开展关爱服务活动842场，走访慰问儿童5906名。四是聚焦阵地作用发挥，制定《临沂市省级妇女儿童家园运行规范》，并及时下发县区，指导基层妇女儿童活动阵地规范管理。对12个县区“幸福护航”婚姻家庭辅导中心全面梳理摸排，制定《临沂市“幸福护航”婚姻家庭辅导中心运行规范》，积极回应社会对婚姻家庭辅导服务的需求，有效发挥阵地作用。
整改进度：长期整改已取得阶段性成效
4.党管保密责任压力传导不够。
整改情况：一是开展保密工作自查自纠。全体干部职工利用“密保卫士”对所有办公电脑开展自查，及时发现和删除涉密涉敏信息。利用元旦、春节假期，市妇联办公室对机关部分电脑进行突击检查，均未发现涉密信息。二是加强保密工作宣传教育。将保密学习纳入党支部学习计划，明确每季度学习保密工作不少于1次。三是层层压实保密工作责任。明确主要负责人负总责、分管领导管好分管领域、部室负责人本部室“第一责任人”的保密工作责任体系。机关办公室新配备保密员1名，进一步加强保密干部队伍建设。
整改进度：已完成
（二）关于管党治党政治责任扛得不牢，党风廉政建设推进不够有力方面问题
1.落实全面从严治党主体责任不到位。
整改情况：一是进一步压紧压实党组主体责任，党组书记履行全面从严治党第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”责任，认真查找全面从严治党履职情况中存在的问题，制定切实可行的整改措施。2月24日，市妇联党组召开2025年度全面从严治党述责述廉会议，党组书记代表党组汇报2025年全面从严治党主体责任落实情况，班子成员逐一进行履行全面从严治党主体责任情况汇报，深刻剖析问题根源，明确下一步整改推进措施。二是3月份下发《关于开展廉政风险点排查工作的通知》，紧密结合工作实际，按照岗位、部室、单位三个层面，对照自身岗位职责和工作流程，逐项梳理潜在廉政风险点。三是进一步压实各级党组织管党治党政治责任，强化日常监督。制定《中共临沂市妇联党组运用监督执纪“第一种形态”办法（试行）》。2025年12月，开展廉政谈话，单位主要负责人与其他领导班子成员、下级主要负责人进行一次廉政责任谈话。同时，其他领导班子成员与分管部室人员进行一次廉政谈话，共29人参与廉政谈话。
整改进度：已完成
2.驰而不息抓作风建设意识不强。
整改情况：一是推进“一表通”系统应用。推动基层报表数据统一归集、共享复用、只报一次，有效减少重复填报、多头报送，相关业务报表均已通过“一表通”下发各县区妇联填报，切实减轻基层妇联数据填报负担。深化精文简会，从源头上把住数量关，把好质量关。二是当年未组织“美在农家”相关的考核评价等工作，并在充分征求各县区意见建议的基础上，将2026年市级“美在农家”户数量降低至1500户。当即撤销“沂蒙女性”微信公众号【“沂”起学理论·比学赶超创一流】专栏，对微信接力情况不再进行通报，杜绝“唯浏览量、唯报送量”问题再生。在“家庭安康”保险推广过程中，严格遵守市减负办6条工作提醒，强宣传、优服务，未再发生分配目标任务、摊派指标等现象。对于已经建好的家风家训街巷，宣传展示“好媳妇”“好婆婆”典型事迹，发挥群众身边榜样带动作用。
整改进度：已完成
3.内控制度管理不严格。
（1）政府采购制度执行不到位。
整改情况：一是严格执行政府采购管理规定，全部依照法律法规开展政府采购工作。严格执行采购限额标准，落实采购事前审核机制，针对大额采购项目，提交党组会议集体研究，经集体研究同意后，再履行完整政府采购流程，从源头把控采购合规性。二是常态化开展政府采购政策业务学习，组织全体干部职工参与政府采购专题培训。三是健全闭环责任管理机制，严格执行“谁经办、谁负责，谁审批、谁监督”的责任体系，持续提升政府采购规范化、精细化管理水平。
整改进度：已完成
（2）违规坐支应上缴财政资金。
整改情况：健全完善《市妇女儿童活动中心收支业务管理制度》，严格执行“收支两条线”管理规定，规范往来款管理使用，建立收费、缴存、支出全流程台账，保障资金安全。2025年12月，已按规定将51823.76元上缴财政。今后，预算支出严格专款专用，不擅自改变用途，杜绝同类问题再次发生。
整改进度：已完成
（3）房屋租金未及时收回。
整改情况：一是建立租金拖欠情况台账。对所有租赁协议、合作协议进行梳理，认真核对缴费周期、欠缴金额、欠缴时长等信息，明确承租方名称、联系人、联系方式、拖欠原因等，制定台账，确保底数清、情况明。二是健全长效机制，防范新增拖欠。制定《市妇儿中心合作单位、租赁单位费用缴纳流程》，召开租赁（合作）单位会议，传达该流程，并分组对拖欠房租（管理）费用问题进行约谈，协商补交计划。三是根据补缴计划，对拖欠中心房租（管理）费的三家公司分类施策进行欠款催缴。截至目前，中心已催缴收回租金11.2万元。
整改进度：未完成
（4）资产被企业无偿占用。
整改情况：进一步理顺市妇女儿童活动中心和沂蒙大姐创业服务中心在场地使用方面的关系。鉴于市妇联为沂蒙大姐创业服务中心业务主管部门，且创业服务中心长期承担市妇联促进妇女创业就业的技能培训、技能竞赛等公益活动，本着帮助支持妇女创业就业的原则，于2026年6月前将4间培训教室全部收回，1间办公室与妇女儿童活动中心共用。
整改进度：已完成
（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线存在薄弱环节，党建责任抓得不牢方面问题
1.议事决策不规范。
整改情况：研究制定《中共临沂市妇联党组“三重一大”事项决策制度》（试行），严格落实党组议事规则，参会人员不少于应到会人员的三分之二方可开会，确因特殊情况无法参会的，需向党组主要负责同志履行请假手续，并在党组会议记录、纪要中记录；会议材料提前发放至参会人员，确保充分酝酿、提前研判，做好会议发言准备。截至目前，未再发生应到人员不足三分之二的违规开会情形。
整改进度：已完成
2.干部人事管理不规范。
整改情况：一是严格执行“三重一大”事项集体决策制度。制定下发《中共临沂市妇联党组“三重一大”事项决策制度》（试行），凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，均提交党组会审议，杜绝类似“双肩挑”等党组会必议范畴的议题该议未议。二是强化相关政策学习。组织干部职工尤其是负责人事工作的干部，深入学习党政领导干部社团兼职、事业单位职称评聘相关规定，不断提升工作规范化、精细化水平。三是严格审批管理流程。建立社团兼职审批机制，明确党员干部兼职禁止性条款，杜绝违规审批。督促临沂市家庭教育研究会今年按时完成换届，并完成法定代表人等负责同志变更备案手续。
整改进度：未完成
3.基层党建工作不扎实。
（1）落实党建工作责任制不到位。
整改情况：一是根据最新领导班子分工，制定《关于建立市妇联领导干部党支部工作联系点制度的实施方案》，指导推动党支部标准化、规范化建设，研究提出加强和改进党支部工作的意见建议，帮助党支部理清工作思路、补齐工作短板、提升工作质量。二是将《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》纳入党组理论学习中心组、党支部进行学习，2月24日，市妇联党组理论学习中心组进行集中学习，1月16日市妇联各党支部利用支部集体学习进行学习。
整改进度：已完成
（2）发展党员程序不严谨。
整改情况：一是规范发展党员程序。市妇联各党支部利用“三会一课”集体学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，重点学习党的基层组织建设规范、党员教育管理要求、发展党员全流程程序以及支部标准化规范化建设标准。二是2月26日，举办市妇联党务干部培训班，各支部班子成员参加培训，为充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提供坚强组织保障。
整改进度：已完成
（四）关于巡察反馈问题整改不到位方面问题
1.上轮巡察反馈沂蒙女性微信公众号仍未开设咨询、投诉、帮扶等功能问题整改不到位。
整改情况：立足自身工作实际和需要，扩充“沂蒙女性”微信公众号功能，在菜单栏内开设“微服务”版块，提供12338妇女维权热线联系、公益活动报名等渠道。2026年1月，“微服务”版块开通“临沂市2026年度巾帼广场舞大赛报名”服务，各县区（开发区）、社会各界31支广场舞队伍参赛报名。“三八”节期间，开展妇女就业创业专场招聘会、巾帼广场舞大赛直播活动2场，线上观看超12万人次，有效提升了网上服务妇女群众的精准度和覆盖面。
整改进度：已完成
（五）关于巡察移交信访件办理情况
无
三、今后整改工作打算
一是提高政治站位，强化责任担当。始终把巡察整改作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党的二十届四中全会精神，将党的全面领导贯穿整改全过程。压紧压实全面从严治党主体责任，健全分级负责、闭环落实机制，细化责任清单、层层传导压力。严格落实党内政治生活制度，常态化开展廉政警示教育，严明纪律规矩、强化日常监督。坚持严字当头、标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展，为整改落地见效和事业高质量发展筑牢政治保障。
二是加强制度建设，巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，认真总结整改工作成效，聚焦重点难点堵点。对已完成任务开展“回头看”，核查成效、严防反弹；对未完成任务制定方案、挂图销号，专项攻坚重点难点。坚持问题导向，举一反三排查同类隐患，扩大整改覆盖面。聚焦制度漏洞与管理短板，修订完善规章流程，细化标准、强化执行，以建章立制固化成果，推动整改工作常态化长效化，为高质量发展提供坚强制度保障。
三是强化成果运用，推动工作发展。坚持标本兼治、举一反三，推动巡察整改与中心工作深度融合、一体推进。紧扣妇联主责主业，聚焦基层妇联组织建设、家庭家教家风建设、“巾帼建功”系列行动开展等重点任务，以巡察整改破解服务妇女群众堵点难点，补齐工作薄弱环节和发展短板弱项。切实把整改成效转化为夯实基层基础、提升履职能力的务实举措，转化为激发妇联工作内生动力、推动事业高质量发展的强大动能，为建设省区域副中心、加快迈向万亿城市贡献巾帼力量！
中共临沂市妇联党组
2026年6月30日
