根据市委统一部署，2025年8月25日至11月28日，市委第五巡察组对市工商联党组进行了常规巡察。12月24日，市委巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市工商联党组高度重视巡察整改工作，切实提高政治站位、强化组织领导，压实主体责任、细化整改举措，系统推进巡察反馈问题整改落实，以整改实效推动工商联工作提质增效。一是深化思想认识。始终将巡察整改作为重大政治任务，把整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与推动民营经济“两个健康”结合起来，坚决贯彻落实市委巡察整改工作部署。二是加强组织领导。迅速成立巡察整改工作领导小组，由党组主要负责同志担任组长，各分管负责同志担任副组长，各科室负责人为成员，全面统筹整改工作的组织领导、协调推进和督促落实。三是细化责任分工。2025年12月26日，召开市工商联党组会议，传达学习市委巡察反馈意见及相关会议精神，逐条逐项明确责任领导和责任科室。2025年12月31日，党组会议研究通过《关于市委第五巡察组巡察市工商联党组反馈意见的整改落实方案》，明确工作职责、压实工作责任。四是加强督促调度。党组主要负责同志多次调度巡察整改进展情况，各责任领导认真履行“一岗双责”，带领分管科室主动作为、各负其责，有序推进分管领域整改任务。五是健全制度机制。坚持标本兼治，从制度机制层面查漏补缺、完善规范，真正把巡察整改成果巩固好、转化好、运用好。目前修订完善5项制度，提升了市工商联工作的制度化、规范化水平，以制度建设保障整改成效长效化。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）关于“贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求不到位，推动工商联工作高质量发展有差距”方面问题
1.学习贯彻习近平总书记关于新时代民营经济统战工作和工商联工作重要指示精神不深入
（1）关于“理论学习走过场”问题
整改情况：一是组织中心组成员专题学习《中国共产党党委（党组） 理论学习中心组学习规则》及上级关于中心组学习的最新部署要求，进一步明确党组书记第一责任人职责，党组成员直接责任人职责。二是制定党组理论学习中心组学习计划，每月至少1次集中学习，每季度至少1次集中研讨。三是理论学习中心组集中学习研讨时，会前中心组成员结合实际认真起草发言材料，分管领导进行初审，党组书记进行终审，重点审核材料的原创性、与学习专题的契合度和联系工作实际的深度。
整改结果：已完成
（2）关于“贯彻落实习近平总书记关于‘两个健康’（非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长）重要论述不到位”问题
整改情况：一是市工商联于1月8日举办学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会，邀请市直宣讲团成员做宣讲报告，机关全体干部和部分执常委、商会负责人、党支部书记、中小微企业等参加。组织机关领导干部结合调研、培训、考察等工作，深入商会、企业、基层一线宣讲。二是在市政协十六届五次会议期间，组织召开工商联界政协委员参政议政座谈会，就参政议政工作开展交流，督促工商联界政协委员结合自身行业优势和调研情况，提交聚焦民营经济高质量发展的政协提案。三是2月初，在市工商联微信公众号开设“社情民意”专栏，推动执常委、会员企业了解什么是社情民意信息、怎样撰写、写什么等问题。
整改结果：长期整改已取得阶段性成效
2.发挥桥梁纽带和助手作用、服务全市发展大局有差距
（1）关于“推动民营经济高质量发展用心用力不够”问题
整改情况：一是利用市工商联官方网站、微信公众号，及时推送有关惠企政策。组织中小微企业利用网络进行有关政策培训。依托微信群有针对性地推送惠企政策，方便中小微企业及时知晓掌握。邀请专家学者开展服务企业面对面活动，与商户及中小微企业现场答疑解惑。树立弘扬沂蒙精神、企业家精神的新时代民营企业家典范，在临沂日报设立“新临商”专栏，报道企业家17 人，制作播出视频 23 期。二是计划2026年举办“沂蒙民企大讲堂”4期，邀请有关部门宣讲惠企政策。三是积极配合有关部门制定并落实年度沟通协商计划，邀请商协会负责人参加沟通协商活动；落实《市工商联驻会领导班子成员分工联系制度》。四是线上搭建一体化金融服务平台，在官网及微信公众号开设“金融产品超市”，提升服务精准度与便捷性。五是指导有关商会举办“凝心聚力・合规兴业”2026财税社保培训会。六是组织开展服务企业面对面交流座谈会，邀请市工商联有关服务中心（专委会）进商会、企业开展现场交流、问题解答；举办“知产纠纷解读，合规护航发展”专题讲座，邀请市工商联企业合规专委会专家进行解读。七是积极助力民企出海。加强与商务、商城等部门对接，及时了解海内外展会计划并组织所属商会积极参加。临沂市食品工业协会组织会员企业赴马来西亚、印度尼西亚考察。积极组织商城出海、风险应对等培训活动。举办第14期青年企业家沙龙，围绕“百团千企、商城出海”主题交流。邀请商城管委会、中信银行等部门单位专家在市工商联商会会长培训班期间围绕推进商城国际化、出海风险应对、金融风险防范等主题授课。
整改结果：长期整改已取得阶段性成效
（2）关于“发挥调研资政作用不明显，为市委、市政府科学决策提供参考成果不多”问题
整改情况：一是围绕市委、市政府中心工作开展调研，提出意见建议，形成考察报告递交市委。二是坚持“全员抓调研、重点出精品”工作导向，深挖调研成果转化效能，市政协十六届五次会议期间提交团体提案11篇、个人提案1篇，以高质量提案扎实履行参政议政职能，推动相关问题得到有效研究和解决。三是组织开展“进企业、解难题、送政策、促发展”调研活动，机关领导班子成员带队深入商会、民营企业、基层一线开展调研，全面掌握第一手资料。
整改结果：长期整改已取得阶段性成效
（二）关于“管党治党政治责任扛得不牢，驰而不息抓作风建设韧劲不足”方面问题
1.履行全面从严治党主体责任有差距
（1）关于“落实全面从严治党决策部署不力”问题
整改情况：一是切实加强党组对全面从严治党工作的领导，1月份党组专题听取领导班子和班子成员2025年度全面从严治党工作情况汇报，并部署下步工作。二是认真起草《2025年度落实全面从严治党主体责任情况报告》上报市委。三是班子成员个人对形成的2025年全面从严治党、党风廉政建设调研报告进一步修改完善。四是2025年度廉政谈话已全部完成。主要领导和分管领导、分管领导和科长、科长和科室人员分别进行一对一谈话，谈话内容贴合岗位实际，实现了全覆盖。
整改结果：长期整改已取得阶段性成效
（2）关于“作风建设不严不实”问题
整改情况：一是结合市工商联职能职责、工作实际和现行政策法规，对《临沂市工商联内部控制手册》全面修订、优化规范。二是结合年度重点工作，修订完善《市工商联为基层减负正面清单》。今后报送各类材料，要立足工作实际，科学谋划、细化落实各项工作任务。三是坚持举一反三、深化整改，全面梳理核查现有规章制度。目前已完成3项制度的修订工作。四是在1月份召开的2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会上，班子成员围绕作风建设问题深入查摆剖析。全体人员进一步认清了作风不严不实带来的负面影响，牢固树立起严谨细致、求真务实的工作作风。
整改结果：已完成
2.推动商会高质量发展存在短板
（1）关于“政治建会有差距”问题
整改情况：一是认真落实新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作要求，目前，在行业主管和业务管理的所属商会中，基本实现了党的组织全覆盖。在直属商会中，积极推动党的组织覆盖，目前，对未成立党组织的直属商会党员情况开展了全面梳理摸排，结合商会工作开展、作用发挥情况，逐一研判是否具备成立条件，对具备成立条件的积极推动成立党的组织。二是常态化开展党纪学习教育。各基层党组织紧盯重要节日，通过编发提醒短信、召开党员大会等形式，要求广大党员严守党规党纪。基层党组织书记述职评议会议期间，要求基层党组织切实履行党员管理主体责任，党支部书记“第一责任人”职责，常态化开展党纪学习教育。三是开展警示教育。组织所属基层党组织党员到华东革命烈士陵园、沂蒙革命纪念馆开展了“进基地、强党性、守党纪”现场警示教育。四是严格落实《全市性行业协会商会负责人任职管理办法》。收集商协会负责人名册，形成工作台账，按程序动态调整。五是召开所属商会会长述职评议会议，组织专题学习《全市性行业协会商会负责人任职管理办法》和《全市性行业协会商会负责人人选审核工作规范》，严肃组织工作纪律。
整改结果：长期整改已取得阶段性成效
（2）关于“商会平台作用发挥不充分”问题
整改情况：一是经与有关部门对接，目前我市工业经济13条标志性产业链中，已全部建立行业协会商会，市工商联正积极配合开展工作。二是在2026年1月召开的市政协会议上提交了《关于依托13条标志性产业链 以品牌驱动赋能临沂产业升级的建议》书面大会发言，该提案现已列入市领导领办督办重点提案。三是吸收临沂市木业协会以团体会员形式加入市工商联。
整改结果：长期整改已取得阶段性成效
（3）关于“指导规范化建设有弱项”问题
整改情况：一是商协会成立或换届时，明确要求秘书长应为专职，鼓励有条件的商会聘用专职秘书长。今年以来，先后推动3家商协会完成换届，换届后秘书长均为专职。二是修订《市工商联所属商会管理办法》。召开所属商会会长述职评议会议，总结上年工作，部署今年重点工作任务，就商协会规范化建设进行专题部署。5月19日—22日，在市委党校举办全市工商联系统商会会长培训班，就商会规范化建设工作研讨交流。三是指导商会填报“六有”自评表，梳理组织建设情况，建立工作台账，结合驻会领导班子分工联系，系统推进“六有”达标。四是推进所属商会登记注册，制定市工商联所属商协会规范提升工作计划，分类推动所属商协会完善治理结构。与市行政审批服务局建立定期会商机制，逐个会商研判。首批推动10家原直属商会登记注册。
整改结果：长期整改已取得阶段性成效
（4）关于“对商协会财务管理指导监督不力”问题
整改情况：通过税务师事务所、会计师事务所等机构，加强对商协会的财务管理指导。计划自2026年起，每年一批，三年实现全覆盖。第一批已于2026年6月启动，预计8月底结束。
整改结果：长期整改已取得阶段性成效
（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线存在薄弱环节，非公党建标准质量不高”方面问题
1.党组领导作用发挥不充分
（1）关于“争先创优意识不强”问题
整改情况：一是利用工作例会、调度会等，深入学习市委、市政府关于高质量发展的部署要求，引导全体干部职工统一思想、凝聚共识，树立“逢先必争、逢优必创”的工作理念。二是对照全市高质量发展绩效考核指标体系，结合科室职能职责，将指标分解到班子成员及各科室，明确责任主体。三是强化党组引领，党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，责任科室按要求及时上报。四是2025年度考核成绩较2024年度有进步。
整改结果：长期整改已取得阶段性成效
2.党建引领作用不突出
（1）关于“落实党建工作责任制有短板”问题
整改情况：一是认真落实全市机关党的工作会议精神，结合工作实际，研究制定了《市工商联2026年度党建工作要点》和《市工商联2026年党组领导班子、机关党委、机关党支部履行机关党建工作责任清单》，落实推进党建工作的具体措施，压实党建工作责任。二是迅速优化岗位分工配置。加强对负责干部的教育培养，持续提高其综合能力与业务水平。
整改结果：长期整改已取得阶段性成效
（2）关于“市非公有制经济组织党委作用发挥不充分”问题
整改情况：一是调整了市非公党委组成人员。市非公党委结合工作实际，每季度召开党委会议，研究商协会党建工作。二是扎实做好基层党组织换届工作。下发了《关于开展基层党组织换届选举工作的通知》，对到期换届的20家基层党组织，提前进行了换届提醒。三是提升组织生活会质量。下发《关于召开2025年度组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》，确保各项工作有序推进、落地见效，高质量组织召开支部组织生活会。驻会党员领导干部深入基层，下沉到部分党支部，指导组织生活会召开。会后，所属基层党组织按照要求上报了党支部委员会查摆问题清单和民主评议党员结果。
整改结果：已完成
（四）关于“反馈问题整改不到位”方面问题
关于“上轮巡察反馈指出，非公党组织‘三会一课’记录，普遍存在记录缺失、规定次数不够、记录不规范等问题。本轮巡察发现该类问题依然存在。”问题
整改情况：一是抓好日常督导检查。为切实抓好各项组织生活制度落实，采取“线上+线下”相结合的方式，强化督导检查。线上，依托灯塔党建在线山东 e 支部平台，自今年1月份开始，每月查看各党支部党员大会、支委会、主题党日活动上传情况，调阅基层党支部组织生活记录；线下，每季度开展现场检查，3月24日—27日，对所属基层党组织2026年第一季度组织生活制度落实情况开展了第一次现场检查。检查过程中，现场指出了存在的问题，明确了整改方向和措施。建立监督检查长效机制，每月开展线上检查，每季度开展线下督导，推动各项组织生活制度落地落实。二是举办基层党组织书记、党务工作者培训班，着力提升基层党组织书记、党务工作者的政治素养、业务能力和履职水平。
整改结果：长期整改已取得阶段性成效
三、今后整改工作打算
一是压实整改责任，狠抓任务落地落实。市工商联党组将持续扛牢巡察整改主体责任，党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实好“一岗双责”。对未完成整改事项、长效建设任务，明确整改时限、具体举措，确保“事事有人管、件件有着落”。狠抓制度建设和制度执行，把制度建设贯穿整改全过程。
二是夯实机关党的建设，提升党建工作质效。进一步树牢“抓好党建是最大政绩”的理念，提升机关党建、非公党建工作规范化水平。深入开展党风廉政建设，扎实开展好警示教育、廉政教育，引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变思想防线，推动全面从严治党要求落到实处。
三是抓实整改成果运用，以整改实效促发展提质。持续加大整改监督力度，以严明的纪律保障整改工作落实见效。同时，把巡察整改与服务民营经济高质量发展、加强工商联自身建设等重点工作紧密结合，以整改促担当、以整改促提升、以整改促发展，全力推动市工商联各项工作提质增效、再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8727677；邮政信箱：临沂市兰山区北京路17号市行政服务中心1720室收；电子邮箱：gsylhhbgs@ly.shandong.cn。
中共临沂市工商联党组
2026年6月30日
