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发挥警示教育治本功能 推动警示教育常态化、制度化、规范化

发挥警示教育治本功能

推动警示教育常态化、制度化、规范化

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党的十八大以来,习近平总书记高度重视警示教育工作,多次在讲话和批示中强调要加强警示教育。警示教育是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措,是弘扬积极的党内政治文化、构建机关良好政治生态的有效途径,在全面从严治党中发挥着重要作用。各级党组织要深入学习贯彻落实习总书记关于警示教育重要讲话和重要批示精神,进一步加强警示教育工作,推动全面从严治党向纵深发展。

一、当前开展警示教育的基本情况

当前,各级党组织积极开展警示教育活动,警示教育总体情况主要有三个表现:

一是警示教育开展的频次越来越高。当前,随着党风廉政建设和反腐败斗争的持续深入推进,各级党组织正把开展警示教育作为筑牢思想防线,从思想源头上消除党员干部贪腐之念的重要法宝,引导广大党员、干部持续解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。有的部门定期组织廉政法规法纪集中学习,有的部门已考虑把经常性地开展廉政警示教育写在加强党风廉政建设责任制的文件中,有的部门通过召开党风廉政警示教育大会、专题民主生活会等形式,深刻剖析反面典型案例的惨痛教训,向党员干部说明违纪违法的沉重代价,促使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。警示教育已经很好地倒逼各级党组织和党员干部主动查找薄弱环节,提出整改措施,更好地履职尽责。

二是通报典型案例逐渐成为警示教育的主要方式。观看警示教育片、通报典型案例、参观警示教育基地等是目前开展警示教育的几种形式。具体来看,通报典型违法违纪案例正成为警示教育的主要方式,这主要缘于我市认真落实中央、省委要求,坚持不遮丑、不护短,形成了典型案例通报、涉案部门召开专题通报会和警示教育大会的集中警示教育制度,实现了典型案例通报的常态化。各部门能够第一时间通过门户网站、机关内网或纸质文件,把纪委监委通报的典型案件及时转发到支部层面,认真组织广大党员干部接受警示教育。

三是警示教育的方式方法有所创新。警示教育主要是运用反面教材达到警示的教育目的,其内容相对固定,但各部门结合各自特点和实际,在其形式载体、方式方法等方面进行了一定创新。有的部门坚持“一案一剖析、一案一警示、一案一总结”,充分发挥警示教育治本功能;有的部门开展警示教育主题党课,进行学习研讨,撰写心得体会;有的部门积极运用微信公众号、手机报等推送警示教育内容。总的来看,在警示教育上呈现出多样化的良好发展势头。

二、开展警示教育应注意把握的几个问题

开展警示教育,强化以案说法、以案释纪,目的就是为广大党员干部敲敲警钟,治病于未萌。因此,各级党组织在开展警示教育中应注意把握以下三个方面的问题。

一是要注重突出全面从严治党主体责任。当下,有些部门开展警示教育重形式轻内容、重过程轻效果,往往把一些腐败案件和违纪案例当“故事”讲、当“电影”看,这无疑是蜻蜓点水、敷衍了事。对此,各级党组织要从推进全面从严治党的高度出发,把其作为严肃政治生活的重要内容,自觉履行全面从严治党主体责任,“一把手”要强化责任担当,党员干部要把自己摆进去,引导党员干部从中汲取深刻教训,自觉警醒反思。

二是要注重突出本土化。当前,不少单位在开展警示教育过程中,存在抓“大”放“小”、抓“远”放“近”的问题,存在明显的现实差距,影响了教育实效。因此,提升警示教育效果,就要在案例的选择上,既要有具有代表性,更要突出贴近性,用身边事教育身边人,让警示教育能引起党员干部心灵的震撼。尤其是对于本单位、本部门、本系统发生的违规违纪案件,不管大小,一经查处,就要通过以案明纪的形式,使党员干部见鉴自省,自觉对号入座,避免重蹈覆辙。

三是要注重突出警示教育的实效。不难发现,当下有的警示教育本末倒置地把一些吸引人眼球的案例当成“兴奋点”,在案例中大篇幅的讲述违纪人员的心理变化细节和违纪手段,对深刻分析给党和人民的事业造成的损失以及对社会造成的危害讲述的较少,结合违纪人员的违纪事实讲其所触犯的党章党纪党规条款的内容更是少之又少,甚至是一笔带过,这就使教育效果大打折扣,没有把警示教育的治本功能发挥出来。

三、全面打出警示教育“组合拳”,推动形成长效机制

一是紧紧抓住思想教育这个根本。开展警示教育必须把思想教育放在首位,使党员干部补足“精神之钙”,筑牢“思想之魂”。要强化理论武装,学深弄懂悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,牢树“四个意识”,增强“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化党性教育,通过深入剖析反面典型案件,加强党员干部党性锻炼,引导党员干部讲政治、守规矩。要强化道德教育,推动党员干部明大德、严公德、守私德,重品行、正操守、养心性。

二是紧紧抓住严明纪律这个关键。加强警示教育,就是要让广大党员干部真正敬法畏纪、遵规守纪,这也是警示教育能否取得实效的关键。各级党组织要突出党章党规党纪教育,科学选取典型违纪案件,深化党内法规的学习教育,推动党员干部以为戒,真正在思想上警醒、行动上自觉。要严格执纪问责,用好“四种形态”,加大查处惩戒力度,对不担当、不作为的严肃问责,对“四风”问题坚决打击。

三是紧紧抓住制度建设这个保障。开展警示教育,既要注重典型案件通报、重要节点曝光等集中警示,更要注重日常警示,坚持常态化制度化。要加强警示教育制度化建设,把警示教育纳入理论中心组、民主生活会的重要内容,组织党员领导干部定期开展警示教育;基层党组织要以“三会一课”为基本制度,把警示教育作为基本内容固定下来。要充分调动基层党组织的主动性,把开展日常警示教育作为党支部的一项经常性工作,认真组织全体支部成员参加。

四是紧紧抓住创新这个要求。警示教育保持与时俱进,才能不断增强教育实效。要探索党风廉政建设警示教育方式方法,把警示教育课堂搬到现身说法现场、法庭审理现场,用“看得见、感受得着”的方式,让党员干部亲历庭审现场,达到“惩处一人,教育一片”的效果。要利用新媒体进行典型案例曝光、廉政工作动态推送,形成警示震慑,同时借助网站、微信公众号、短信等载体,推送廉政文化文章、微视频、微动画等廉政内容,让党员干部在工作之余补充“精神食粮”。要把开展警示教育与学习党章党规党纪结起来,与强化理想信念教育结合起来,把警示教育抓在经常、融入日常,切实把警示教育做深做细做实。


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