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平邑县“巡察+”模式 推动巡察工作提质增效

        平邑县在开展巡察工作中,立足发现问题、形成震慑,积极探索“巡察+”工作模式,巡察质量和效果均有大幅提升。

        “巡察+干部”,配齐配强一线力量。一是建立巡察人才库。从纪检、组织、财政、审计等部门精选业务骨干,组建了120人的巡察人才库,根据每轮被巡察单位工作重点和巡察对象的特点情况,抽调专业人才参与巡察。二是加强巡察队伍培训。每年年初,组织巡察干部进行集中培训,对具体业务进行精准指导。每轮巡察开始前,就实际工作中的材料制作、尺度把握、工作方法、问询技巧等进行研讨交流,提升巡察质量。三是明确巡察责任分工。成立临时党支部,组织学习巡察业务知识和有关巡察工作会议精神,根据个人业务专长成立党建组、查账组、走访组、谈话组等,分别负责相关领域的资料查阅和问题线索收集工作,细化分工、责任到人。

          “巡察+宣传”,营造良好舆论氛围。一是强化政策解读。每轮巡察前,借助广播、电视、网络、微信等媒介平台公布巡察对象 传措施。巡察启动时,采取在被巡察单位召开动员会、张贴巡察公告、设置意见箱、公布举报电话等方式,开展巡察宣传。三是开展延伸检查。根据被巡察单位的管理服务领域、工作流程环节等,深入管理服务对象征求意见、了解情况,着力发现党员干部纪律和作风方面存在的问题,先后发放调查问卷1548份,开展谈话2713人次。

        “巡察+清单”,正面直击问题“病灶”。一是制定问题清单。聚焦基层党组织建设、脱贫攻坚、侵害群众利益不正之风、扫黑除恶等重点领域及群众关心的突出问题,根据被巡察单位实际,精心谋划梳理,制定问题清单,严格检查核实,多方面查找问题。二是突出关键环节。加强与财政、审计、信访等相关职能部门的沟通对接,紧盯关键环节,将历年相关数据进行横向对比、分析研判,对疑点问题归类汇总,形成问题台账。三是内外质证发力。对外,向被巡察单位工作人员“问诊”,对发现的问题进行深入了解,对理由不充分、依据不充实的问题做好进一步查证和定性;对内,巡察期间每晚召开组务会,对发现的问题集中把脉“会诊”,逐个分析研究,找准突破方法。

        “巡察+整改”,推动解决突出问题。一是做好反馈整改工作。巡察结束后,按照规定时限向被巡察单位、党组织和主要负责人反馈,并及时上报整改报告,详细汇报落实情况。二是适时组织开展“回头看”。适时进行“回头看”,深入了解掌握整改不到位情况,督促限期再整改。对规定期限仍未能落实到位的,采取函询、批评、诫勉等方式对相关责任人进行处理,倒逼整改责任落实。三是推动建立长效机制。最大限度地放大整改效应、拓展整改成果,督促被巡察单位把巡察整改与持续加强党建、改进作风、完善制度、促进工作等结合起来。对发现的典型问题线索办理情况在适当范围内进行通报,集中研判分析管党治党重点工作,充分发挥巡察“推动改革、促进发展”政治功能。


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