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郯城县:严格落实“三到位”做好巡察“后半篇文章”

         今年以来,郯城县坚持“发现问题是出发点,解决问题才是落脚点”的原则,既当好巡察发现问题“侦察兵”,又做到巡察拯救树木的“啄木鸟”。

        紧盯线索查处不放松,尽快查到位。巡察是党内监督的一把利剑,问责是确保巡察成效的“杀手锏”。县纪委监委、组织部等部门对巡察移交的问题线索始终坚持优先办理,快查快结,充分利用监督执纪“四种形态”进行处置,对反映集中的特别是涉黑涉恶的人和事做到提级办理、限期办结,发现一批、移交一批、查处一批,及时把巡察移交问题线索办理情况通过适当形式进行通报,放大巡察震慑效应。同时将巡察发现问题线索转化为有腐必惩、有贪必肃的坚强决心。截至目前,市委第四巡察组移交53条问题线索,立案23人,组织处理10人,不属实8人,剩余12件正在办理中。县委前四轮巡察共移交问题线索133条,现已办结60人,其他问题线索正在按规定程序紧张办理中。
        锁住问题整改不松懈,严格督到位。一是边巡边改,加大督促反馈力度。对干部群众反映强烈、明显违反规定并且短时间内能够马上解决的问题,一律及时下发边巡边改通知,督促被巡察单位限时处理、限时反馈。巡察发现的问题原汁原味地向被巡察单位和分管副县级领导以及上级业务主管职能部门进行“多向反馈”,要求被巡察党组织不遮丑避短、不讳疾忌医,对反馈问题即知即改、立巡立改的同时还要长期坚持,真正使党纪党规立起来、严起来。二是明察暗访,严格督查程序。巡察办采取定期督查与不定期暗访相结合的形式对反馈问题整改情况进行督查,建立巡察整改督查台账,逐一检查对帐销号。三是层层传导压力,强化追责问责程序。出台《县委巡察反馈问题整改工作督导意见》《关于落实市委督查市县巡察整改工作反馈意见的工作方案》,强化被巡察党组织“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,对整改工作不重视,整改态度不积极,整改措施操作性不强,整改进度迟缓,整改效果不明显,整改不彻底不到位的单位,对党组织“一把手”及相关责任人进行约谈,视情启动追责程序。四是公开亮相,接受多方监督。要求所有被巡察党组织都要将巡察整改落实情况向党内和社会进行“双公开”,接受广大群众和干部职工的监督。截至目前,郯城县委巡察办共发出4次督办单,分别约谈庙山镇、归昌乡2个乡镇党委副书记1次,收到了良好效果。
        咬住建章立制不松口,完善建到位。对巡察情况分门别类进行梳理汇总,形成各项专题报告,为人社、民政等相关部门提供问题导向参考,推动解决存在问题。对共性和倾向性问题,加强归纳提炼,指出“病症”、揭示“病因”、剖析“病理”、清除“病害”,推动被巡察党组织和相关职能部门加强监管、堵塞漏洞、完善制度,提高治理体系和治理能力的水平。除第四轮被巡察单位尚处于整改状态外,前三轮巡察共推动被巡察单位建章立制50余条。


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